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关于公布淄博市市级政府部门职责边界清单的通知

来源: 日期:2020/6/30 16:43:16 人气:186

市直有关部门,单位:

为贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神,根据市委部署要求,市委编办组织编制了市级政府部门职责边界清单,现予公布,并提出如下要求,请认真贯彻落实。

一、全面公开职责边界清单。要及时将涉及本部门(单位)的职责边界事项在门户网站进行公布,主动向社会公开,接受社会监督。

二、严格落实职责边界清单。要严格按照明确的分工履行职责,加强与相关部门协作配合,不断推动制度创新和流程再造,努力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

三、动态调整职责边界清单。要根据部门职责调整及工作实际,及时调整和完善职责边界清单,具体按照《淄博市市级政府部门职责边界清单动态管理办法》有关规定办理。

 

附件:1.淄博市市级政府部门职责边界清单

2.淄博市市级政府部门职责边界清单动态管理办法

中共淄博市委机构编制委员会办公室

2020630

 

附件1

 

淄博市市级政府部门职责边界清单

序号

边界事项名称

提报部门

涉及部门、单位

页码

1

民族、宗教团体成立、注销或者变更登记内容前审查

市委统战部(市民族宗教局)

市委统战部(市民族宗教局)、市民政局

13

2

编印、发送宗教内部资料性出版物或者其他宗教用品审核

市委统战部(市民族宗教局)

市委统战部(市民族宗教局)、市文化和旅游局

14

3

*电子政务工作

市委网信办

市委网信办、市大数据局

15

4

*信息化工作

市委网信办

市委网信办、市大数据局

16

5

重点建设项目管理

市发展改革委

市发展改革委、市住房城乡建设局

17

6

建设工程招标投标管理

市发展改革委

市发展改革委、市住房城乡建设局

18

7

制(修)订相关服务标准和服务技术标准开展服务业品牌建设

市发展改革委

市发展改革委、市市场监管局

19

8

落实国家小麦最低收购价制度

市发展改革委

市发展改革委、市农业农村局

20

9

煤炭质量监管

市发展改革委

市发展改革委、市市场监管局、市生态环境局

21

10

煤炭清洁利用联合执法

市发展改革委

市发展改革委、市交通运输局、市城市管理局、市市场监管局、市生态环境局

22

11

*政府投资的基本建设项目的初步设计以及概算审批

市发展改革委

市发展改革委、市住房城乡建设局

23

12

民办学校审批

市教育局

市教育局、市行政审批服务局

24

13

职业教育部分工作

市教育局

市教育局、市人力资源社会保障局

25

14

校外培训机构治理

市教育局

市教育局、市民政局、市市场监管局、市人力资源社会保障局、市公安局、市消防救援支队、市卫生健康委、市委网信办、市文化和旅游局

26

15

防止未成年人溺水

市教育局

市教育局、市自然资源局、市农业农村局、市水利局、市应急局

27

16

教育招生考试安全保障

市教育局

市教育局、市公安局、市工业和信息化局、国网淄博供电公司、市法院、市卫生健康委、市国家安全局、市委宣传部、市市场监管局

29

17

学校安全

市教育局

市教育局、市公安局、市卫生健康委、市住房城乡建设局、市市场监管局

31

18

义务教育控辍保学

市教育局

市教育局、市司法局、市民政局、市公安局、市卫生健康委、市扶贫开发领导小组办公室、市残联、市妇联

32

19

*校车安全管理

市教育局

市教育局、市公安局、市交通运输局

34

20

企业家培训

市工业和信息化局

市工业和信息化局、市发展改革委

35

21

*电动汽车以及充电设施管理

市工业和信息化局

市工业和信息化局、市发展改革委(市能源局)、市市场监管局

36

22

*民用爆炸物品安全监管

市工业和信息化局

市工业和信息化局、市公安局、市市场监管局

37

23

*企业技术改造投资项目管理

市工业和信息化局

市发展改革委、市工业和信息化局

38

24

*大数据和电子信息产业

市工业和信息化局

市大数据局、市工业和信息化局

39

25

村规民约和居民公约

市民政局

市民政局、市委组织部、市委政法委、市文明办、市农业农村局、市司法局、市妇联

40

26

村务公开

市民政局

市民政局、市纪委市监委机关、市农业农村局、市司法局、市住房城乡建设局、市卫生健康委、市生态环境局、市自然资源局、市财政局

41

27

行政区域界线详图编制

市民政局

市民政局、市自然资源局

42

28

志愿服务

市民政局

市民政局、市文明办

43

29

散装汽油购销安全监管

市公安局

市公安局、市商务局、市市场监管局、市应急局

44

30

道路交通安全隐患排查

市公安局

市公安局、市交通运输局、市城市管理局

45

31

道路交通安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用)

市公安局

市公安局、市交通运输局、市住房城乡建设局

46

32

寄递渠道安全管理

市公安局

市公安局、市国家安全局、市邮政管理局

47

33

*食品、保健食品、药品、医疗器械和化妆品犯罪案件问题

市公安局

市公安局、市市场监管局

48

34

会计专业技术资格考试

市财政局

市财政局、市人力资源社会保障局

49

35

*市级行政事业单位国有资产管理

市财政局

市财政局、市机关事务局

50

36

解决国有企业职教幼教教师待遇

市人力资源社会保障局

市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局

51

37

公务员录用考试、公开遴选和公开选调

市人力资源社会保障局

市委组织部、市人力资源社会保障局

52

38

*外国人来华工作

市人力资源社会保障局

市人力资源社会保障局、市科技局、市科技局(市外专局)

53

39

自然资源确权登记

市自然资源局

市自然资源局、市水利局

54

40

造林绿化

市自然资源局

市自然资源局、市水利局、市住房城乡建设局、市城市管理局

55

41

古树名木保护

市自然资源局

市自然资源局、市城市管理局

56

42

生物多样性保护

市自然资源局

市自然资源局、市生态环境局

57

43

自然保护地监管

市自然资源局

市自然资源局、市生态环境局

58

44

淄博市生态保护红线工作

市自然资源局

市自然资源局、市生态环境局

59

45

野生动植物保护

市自然资源局

市自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市生态环境局、市市场监管局

60

46

*矿井关闭监管

市自然资源局

市发展改革委(市能源局)、市应急局、市生态环境局、市自然资源局

61

47

*食用林产品质量安全监管

市自然资源局

市自然资源局、市市场监管局

62

48

重污染天气应急

市生态环境局

市生态环境局、市气象局、市工业和信息化局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城市管理局、市财政局、国网淄博供电公司

63

49

环境噪声污染监管

市生态环境局

市生态环境局、市城市管理局

65

50

餐饮油烟污染、露天烧烤污染、露天焚烧污染监管

市生态环境局

市城市管理局、市生态环境局

66

51

*机动车排气和扬尘污染防治监管

市生态环境局

市生态环境局、市公安局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市城市管理局

67

52

城市生活污水处理厂管理

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市城市管理局、市生态环境局、市财政局

69

53

污水处理监管

市住房城乡建设局

市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市城市管理局

70

54

城市建设统计

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市水利局、市城市管理局、市公安局、市自然资源局、市应急局

71

55

保障性安居工程专项资金的分配和使用监督

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市财政局

72

56

城市建设资金计划拟订、执行

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市发展改革委

73

57

房地产市场调控和防范化解风险

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市自然资源局、市市场监管局、人民银行淄博中心支行、市银保监分局、市税务局

74

58

培育和发展住房租赁市场

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市自然资源局、市市场监管局、市发展改革委、人民银行淄博中心支行、市银保监分局等部门

75

59

既有住宅加装电梯

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市市场监管局

76

60

住房保障

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市财政局、市民政局、市人力资源社会保障局、市税务局

77

61

城镇老旧住宅小区整治改造

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市发展改革委、市民政局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市商务局、市教育局、市卫生健康委

78

62

房地产经纪活动监管

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市人力资源社会保障局、市市场监管局

79

63

建筑领域农民工工资治欠保支

市住房城乡建设局

市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局

80

64

无障碍环境建设

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市残联、市工业和信息化局、市文化和旅游局

81

65

*城市建设、管理以及行业管理

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市城市管理局

82

66

建设工程消防安全执法

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局、市消防救援支队

83

67

在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的安全管理

市交通运输局

市交通运输局、市水利局

84

68

在中型以上公路桥梁跨越的河流上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等活动批准

市交通运输局

市交通运输局、市水利局

85

69

保障公路安全畅通

市交通运输局

市交通运输局、市公安局

86

70

涉路工程建设许可

市交通运输局

市交通运输局、市公安局

87

71

超限运输车辆行驶公路审批

市交通运输局

市交通运输局、市公安局

88

72

国省道养护工程施工

市交通运输局

市交通运输局、市公安局

89

73

国省道建设工程竣(交)工验收

市交通运输局

市交通运输局、市公安局、市应急局

90

74

打击破坏公路及其公路附属设施犯罪活动

市交通运输局

案件发生所在地交通运输部门、案件发生所在地公安部门

91

75

违法超限超载治理

市交通运输局

市交通运输局、市公安局

92

76

机动车驾驶员培训机构行政许可及车辆落户

市交通运输局

市公安局、市交通运输局

93

77

*港区内危险化学品安全监管

市交通运输局

市交通运输局、市应急局

94

78

用水定额地方标准制(修)订

市水利局

市水利局、市工业和信息化局、市农业农村局、市市场监管局

95

79

*节约用水管理

市水利局

市水利局、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市农业农村局

96

80

*地下水监测信息共享

市水利局

市水利局、市生态环境局、市自然资源局

97

81

*河道采砂管理

市水利局

市水利局、市自然资源局、市交通运输局

98

82

*水资源保护与水污染防治

市水利局

市水利局、市生态环境局

99

83

*矿泉水、地热水管理

市水利局

市水利局、市自然资源局

100

84

农村人居环境整治

市农业农村局

市农业农村局、市妇联、市水利局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市生态环境局、市交通运输局、市自然资源局、市畜牧渔业服务中心

101

85

乡村治理

市农业农村局

市委农办、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市民政局、市司法局

102

86

病死畜禽和毛皮动物胴体无害化处理

市农业农村局

市农业农村局、市市场监管局、市公安局

103

87

畜禽规模养殖污染防治

市农业农村局

市农业农村局、市生态环境局

104

88

农作物秸秆禁烧

市农业农村局

市农业农村局、市委组织部、市纪委监委机关、市委宣传部、市教育局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市司法局、市消防救援支队、市畜牧渔业服务中心、市农机事业服务中心

105

89

*食用农产品、食用畜禽及其产品质量安全监管

市农业农村局

市农业农村局(市畜牧兽医局)、市市场监管局

107

90

食用农产品质量安全执法

市农业农村局

市农业农村局、市市场监管局

108

91

农业机械质量安全执法

市农业农村局

市农业农村局、市市场监管局

109

92

动植物违法执法

市农业农村局

市农业农村局、市自然资源局

110

93

药品流通管理

市商务局

市商务局、市市场监管局

111

94

成品油监管

市商务局

市商务局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市司法局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市应急局、市市场监管局、市税务局

112

95

对外劳务合作监督管理

市商务局

市商务局、市市场监管局、市外办、市公安局

115

96

*农产品进口关税配额管理

市商务局

市商务局、市发展改革委

116

97

市级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定公布

市文化和旅游局

市文化和旅游局、市自然资源局

117

98

突发公共卫生事件应急

市卫生健康委

市卫生健康委、市市场监管局、淄博海关

118

99

*老年人口工作

市卫生健康委

市卫生健康委、市民政局

119

100

*食品、药品、医疗器械安全问题

市卫生健康委

市卫生健康委、市市场监管局

120

101

餐饮具集中消毒单位监管

市卫生健康委

市卫生健康委、市市场监管局

122

102

职业卫生监管

市卫生健康委

市卫生健康委、市人力资源社会保障局、市民政局、市医保局、市总工会

123

103

人口发展规划和人口政策拟订

市卫生健康委

市卫生健康委、市发展改革委

124

104

退役士兵安置工作

市退役军人局

市退役军人局、市委组织部、市委编办、市人力资源社会保障局、市国资委、市财政局、市公安局、市医保局

125

105

军转干部安置工作

市退役军人局

市退役军人局、市委编办、市人力资源社会保障局、市医保局、市公安局

126

106

军休干部及无军籍职工移交安置和服务管理工作

市退役军人局

市退役军人局、市委编办、市委老干部局、市民政局、市财政局、市医保局、市住房城乡建设局、市公安局、市卫生健康委

127

107

*烈士、烈属工作

市退役军人局

市人力资源社会保障局、市退役军人局

128

108

防汛抗旱

市应急局

市应急局、市水利局、市城市管理局、淄博黄河河务局、市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局、市气象局、市水文局、淄博供电公司、中国联通淄博市分公司、淄博移动通信公司、中国电信淄博分公司、市消防救援支队

129

109

*危险化学品监管

市应急局

市应急局、市生态环境局、市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市行政审批服务局、市发展改革委(市能源局)

133

110

*自然灾害防救

市应急局

市应急局、市自然资源局、市水利局

135

111

*市级救灾物资管理

市应急局

市应急局、市发展改革委(市粮食和储备局)

137

112

*采空区治理问题

市应急局

市自然资源局、市应急局

138

113

*政务服务工作

市行政审批

服务局

市行政审批服务局、市政府办公室

139

114

对商事登记类审批事项的办理

市行政审批

服务局

市行政审批服务局、市市场监管局

140

115

对市场服务类审批事项的办理

市行政审批

服务局

市行政审批服务局、市市场监管局、市商务局

141

116

对社会事务类审批事项的办理

市行政审批

服务局

市行政审批服务局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市文化和旅游局、市司法局、市委统战部

142

117

对社会组织许可或备案事项登记的办理

市行政审批

服务局

市行政审批服务局、市民政局、市委、市政府下属各部门(局、委、办公室),市工商联、科协、社科联、文联等参政或群团组织,政策认定的其它单位

143

118

对农林牧畜类审批事项的办理

市行政审批

服务局

市行政审批服务局、市农业农村局、市发展改革委、市自然资源局

144

119

对人防工程类审批事项的办理

市行政审批

服务局

市行政审批服务局、市人防办

145

120

价格收费行为事中事后监管、价格和收费公示

市市场监管局

市市场监管局、市发展改革委

146

121

网络商品交易及有关服务监督

市市场监管局

市市场监管局、市委网信办、市公安局、市商务局、市文化和旅游局、市邮政管理局、淄博海关

147

122

广告监督管理

市市场监管局

市市场监管局、市公安局、市卫生健康委、市行政审批服务局、市文化和旅游局

151

123

食品摊贩监管

市市场监管局

市市场监管局、市城市管理局

149

124

进出口食品安全监管

市市场监管局

市市场监管局、淄博海关

150

125

食品安全风险评估

市市场监管局

市市场监管局、市卫生健康委

151

126

房屋建筑和市政工程工地起重机械检验机构监督管理

市市场监管局

市市场监管局、市住房城乡建设局

152

127

药品信息化追溯体系建设

市市场监管局

市市场监管局、市卫生健康委、市工业和信息化局

153

128

餐饮服务和酒类流通监管

市市场监管局

市市场监管局、市商务局

154

129

医疗器械使用环节监管

市市场监管局

市市场监管局、市卫生健康委

155

130

旅游市场监督管理

市市场监管局

市文化和旅游局、市市场监管局

156

131

拍卖监督管理

市市场监管局

市商务局、市市场监管局

157

132

利用合同危害国家利益、社会公共利益违法行为的监督管理

市市场监管局

市市场监管局、市公安局

158

133

大型活动、文艺演出舞台相关产品监管

市市场监管局

市公安局、市市场监管局

159

134

肥料监管

市市场监管局

市农业农村局、市市场监管局

160

135

消毒产品监管

市市场监管局

市卫生健康委、市市场监管局

161

136

住房城乡建设领域有关产品质量监管

市市场监管局

市住房城乡建设局、市市场监管局

162

137

涉及饮用水卫生安全产品监管

市市场监管局

市卫生健康委、市市场监管局

163

138

注销被列入淘汰落后关停企业生产许可证

市市场监管局

市工业和信息化局、市市场监管局

164

139

价格违法导致医保基金损失查处

市医保局

市医保局、市市场监管局

165

140

医疗服务违法导致医保基金损失查处

市医保局

市医保局、市卫生健康委

166

141

依法打击欺诈骗取医疗保障基金

市医保局

市医保局、市公安局

167

142

药械集中采购监督管理相关职责

市医保局

市医保局、市卫生健康委

168

143

*城市结合民用建筑修建防空地下室的管理工作

市人防办

市人防办、市住房城乡建设局

169

144

信访事项办理

市信访局

市信访局、市政府各有关部门

170

145

政法机关职责范围内信访事项办理

市信访局

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市信访局

171

146

涉法涉诉信访事项办理

市信访局

市中级人民法院、市司法局、市人力资源社会保障局、市仲裁办、市信访局

172

147

城市建筑垃圾(渣土)运输、处置管理

市城市管理局

市城市管理局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局

173

148

铁路沿线环境综合整治

市城市管理局

市城市管理局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市应急局

174

149

城乡环卫一体化

市城市管理局

市城市管理局、市委宣传部(市文明办)、市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市妇联、中国铁路济南局集团有限公司驻淄博所属各单位

176

150

生活垃圾分类

市城市管理局

市城市管理局、市委宣传部、市总工会、团市委、市妇联、市发展改革委、市工业和信息化局、市民政局、市司法局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局、市机关事务局、市交警支队 

179

151

餐厨废弃物收运处置

市城市管理局

市城市管理局、市市场监管局、市生态环境局、市公安局、市农业农村局

182

152

户外广告监管

市城市管理局

市城市管理局、市交通运输局

183

153

互联网租赁自行车监管

市城市管理局

市城市管理局、市交通运输局、市公安局、市住房城乡建设局

184

154

违法建设行为查处

市城市管理局

市城市管理局、市自然资源局、市发展改革委、市交通运输局、市水利局

185

    注:编码前加*事项为部门“三定”规定明确的事项


 

1.民族、宗教团体成立、注销或者变更登记内容前审查

 

市委统战部(市民族宗教局):负责民族宗教团体业务管理。

市行政审批服务局:负责民族宗教团体登记。

 

2.编印、发送宗教内部资料性出版物或者其他宗教用品审核

 

市委统战部(市民族宗教局):负责宗教团体、宗教院校和寺观教堂编印宗教内部资料性出版物的审核上报。

市文化和旅游局:负责对宗教内容的内部资料性出版物的准印审核上报。

 

3.电子政务工作

 

市委网信办:负责全市电子政务网络建设的总体规划和协调工作,指导全市电子政务建设,统筹协调政务网络管理。

市大数据局:负责研究提出全市电子政务发展规划,配合市委办公室推进全市电子政务内网建设和管理工作;承担全市政府网站统一技术平台和政务服务平台的统筹规划、系统建设、运行维护、技术支持、安全保障工作。

 

4.信息化工作

 

市委网信办:负责指导推进全市信息化工作,组织拟订全市信息化发展规划、政策和重大措施,指导、检查、推动各区县和各部门、各单位信息化工作,协调解决网络安全和信息化发展中的重大问题,负责指导协调全市信息安全整体工作。

市大数据局:负责规划指导全市大数据工作,推动数据资源共享开放和开发利用,促进政用、民用、商用大数据融合发展,负责全市大数据安全保障工作。

 

5.重点建设项目管理

 

市发展改革委:负责规划重大建设项目的布局,安排政府拨款建设项目和全市重大建设项目,对政府出资的重大项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算控制进行监督检查。

市住房城乡建设局:负责审批重大建设项目工程施工许可,配合市发展改革委做好对政府出资的重大建设工程的监督检查工作,组织实施中心城区部分城建重点工作建设。

 

6.建设工程招标投标管理

 

市发展改革委:负责依法对政府重大工程建设项目的招标投标活动实施监督检查。

市住房城乡建设局:负责指导监督房屋建筑、市政工程建设的招标投标活动。

 

7.制(修)订相关服务标准和服务技术标准开展服务业品牌建设

 

市发展改革委:组织协调制(修)订相关服务标准和服务技术标准,开展服务业品牌建设工作。

市市场监管局:拟订全市标准化战略政策措施并组织实施。负责地方标准的立项、审查、批准和发布。推动实施国家标准、行业标准、地方标准并进行监督评估,组织参与制定国际标准、国家标准和行业标准。组织实施国家和省市质量激励制度,推进品牌建设。

 

8.落实国家小麦最低收购价制度

 

市发展改革委:负责协调落实小麦最低收购价政策,监测收购价格变化情况,会同有关部门解决最低收购价政策执行中的重大问题。负责指导协调中储粮淄博直属库公司执行小麦最低收购价政策,指导协调区县粮食主管部门监督检查最低收购价政策执行和最低收购价粮食安全储存管理等工作。

市农业农村局:负责指导区县农业农村部门做好小麦收获工作,及时反映农民的意见和要求。

 

9.煤炭质量监管

 

市发展改革委:负责在职责范围内依法对煤炭质量实施监管。指导煤炭生产加工工作和煤炭质量管理工作。依法指导对商品煤进行抽检。

市市场监管局:对向社会提供公正数据的煤炭检验检测机构依法实施监督管理,对属于强制检定的计量器具依法实施强制检定。

市生态环境局:负责对煤炭使用单位污染物治理设施运行情况和污染物排放情况依法实施监督管理。

 

10.煤炭清洁利用联合执法

 

市发展改革委:负责对储煤场、煤炭质量、煤炭购销台账进行执法检查;负责对煤炭运输车辆运输的煤炭质量及来源去向等情况进行执法检查;依法督导燃煤单位节约利用煤炭资源。

市交通运输局:负责在职责范围内对煤炭道路运输撒漏污染违法行为进行查处。

市城市管理局:负责在职责范围内对煤炭道路运输撒漏污染违法行为进行查处。

市市场监管局:协助市发展改革委(市能源局)对无照经营煤炭的行为进行处理。

市生态环境局:负责对工业企业燃煤单位污染物治理设施运行情况和污染物排放情况依法实施监察监测。

 

11.政府投资的基本建设项目的初步设计以及概算审批

 

市发展改革委:管前期,牵头组织审查概算方案并会同市住房城乡建设局审批,参与初步设计工作。

市住房城乡建设局:管后期,负责初步设计审批工作,配合市发展改革委审批概算方案。

 

12.民办学校审批

 

市教育局:负责民办普通高级中学、中等职业学校等学历教育学校的审批。

市行政审批服务局:负责以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校审批事项的办理。

 

13.职业教育部分工作

 

市教育局:负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。

市人力资源社会保障局:负责职业教育中的技工教育工作。

 

14.校外培训机构治理

 

市教育局:负责做好培训内容、培训班次、招生对象、教师资格及培训行为的监管工作,牵头组织校外培训市场执法。

市民政局:负责校外培训机构违反相关登记管理规定的监管工作。

市市场监管局:负责做好相关登记、收费、广告宣传、反不正当竞争等方面的监管工作。负责指导区县市场监管部门做好校外培训机构的食品安全监管工作。

市人力资源社会保障局:负责做好职业培训机构未经批准面向中小学生开展培训的监管工作。

市公安局:负责做好校外培训机构的安全监管工作,在职责范围内配合教育行政部门做好线上教育监管工作。

市消防救援支队:负责做好校外培训机构的消防监管工作。

市卫生健康委:负责做好校外培训机构的卫生监管工作。

市委网信办、市文化和旅游局:在各自职责范围内配合教育行政部门做好线上教育监管工作。

 

15.防止未成年人溺水

 

市教育局:落实安全教育作为学生必修课程,通过集中讲座、案例警示、应急演练、专题活动等形式,组织开展安全教育,切实增强学生安全意识。在暑假、寒假前,组织学校通过发放《致中小学生家长的一封信》、签订安全承诺书等形式,提醒、督促学生家长履行监护责任。督促学校通过定期组织家长会、座谈、入户走访、发送安全提醒等形式,加强对中小学生家长,特别是留守儿童监护人的安全教育,提高监护人的监护意识。

市自然资源局:加强对各类自然保护地、国有林场等单位进行安全隐患排查、防范和治理,建立台账,做到底数清、情况明、风险等级明确,责任主体明确。加强对具有水体景观的地质公园、湿地公园、矿山采坑及地面沉陷积水区进行重点排查治理,在湿地公园重点水域及水体景观区、采坑和地面塌陷积水区等水源危险区域设置安全警示标识,在人员易达区设立安全隔离带和防护栏(网、墙),摆放救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品。督促矿山企业及时恢复矿山地质环境,消除安全隐患。

市农业农村局:加强对农田在建项目检查排查,重点加强项目内小水池、小水窖、小塘坝、灌溉机井、输水管道、引水堰闸等区域安全防护情况的检查。在工程建设完成后,指导建设单位及时办理农田水利工程产权移交手续,配合水利部门落实管护主体和防溺水安全管理责任。

市水利局:加强监督检查,督促有关单位对水利工程管理范围内重点水域设置安全警示标识并加大巡查力度。

市应急局:配合做好涉及安全生产类、自然灾害类事故引发的中小学生溺水事件的应急救援工作。发挥各级安委会办公室的综合协调作用,完成党委、政府部署的未成年防溺水工作。

 

16.教育招生考试安全保障

 

市教育局:负责试卷清点、运送、保管、交接,以及考务培训、考务组织、评卷、录取等环节安全保障工作。负责考试作弊查处和各类招生考试突发(偶发)事件,快速处置考试安全事件。负责学生诚信考试教育和教育培训机构监管,牵头开展考试环境综合治理。

市公安局:依法打击查处各类涉考违法犯罪行为,重大典型案件及时通报教育部门。维护考试期间考点及周边治安和交通秩序,并配合教育部门做好考试命题和试卷印制、运送、保管环节的安全保卫工作。考试期间与教育部门联合值班。参与考试环境综合治理。

市工业和信息化局:负责考点周边电磁环境监测,对不明信号、涉嫌作弊的无线电信号及时予以定位和查找,配合有关部门依法处置。参与考试环境综合治理。

国网淄博供电公司: 负责教育招生考试报名、施考、扫描、评卷、录取的电力保障。用电设施安全隐患排查及告知。

市法院:审判涉考涉招违法犯罪案件,案件处理结果通报教育部门。

市卫生健康委: 规范考生体检标准。指导考生体检工作。检查考点周边以及考试、阅卷、录取场所的生活饮用水、现制现售水卫生情况。

市国家安全局:负责提供教育招生考试安全保密工作技术支持。

市委宣传部:负责把控教育招生考试宣传导向,协调各新闻媒体。

市市场监管局:负责依法查处与教育招生考试业务有关的无照从事无需取得许可的经营行为。查处有虚假宣传等违法违规行为的招生考试培训机构。

 

17.学校安全

 

市教育局:负责统筹管理本行政区域内的学校安全工作,对学校安全工作进行监督、检查和指导。

市公安局:负责指导学校建立健全安全管理制度和安全应急机制,强化警校合作。负责指导学校做好内部安全保卫工作。负责保障学校周边公共安全和校门口道路交通秩序管理,在学生上下学高峰时段,治安和交通复杂路段,实行民警定点执勤和武装巡逻,制止并依法处理扰乱学校教育教学秩序和危害学生、教师以及其他职工安全的违法行为。

市卫生健康委:负责指导、监督学校做好卫生工作,依法提供公共卫生服务,处置学校突发公共卫生事件。

市住房城乡建设局:负责对学校工程建设过程实施监督,发现安全隐患依法及时督促整改,指导学校开展校舍安全检查鉴定。

市市场监管局:负责对学校的特种设备实施重点安全监督检查,配合教育行政部门加强对学校采购产品的质量监督;负责对学校食堂以及学校采购的食品、食品相关产品、药品实施监督检查,指导、监督学校落实食品药品安全责任。

 

18.义务教育控辍保学

 

市教育局:负责制定控辍保学工作方案,主动会同有关部门进行联控联保,严格履行控辍保学职责。利用中小学生学籍信息管理系统(以下简称学籍系统)做好辍学学生标注登记动态管理工作。会同公安部门、民政部门、扶贫部门、残联部门建立学籍系统和国家人口基础信息库、建档立卡贫困家庭子女、残疾儿童、留守儿童和孤困境儿童数据库比对核查机制,及时发现未入学适龄少年儿童。

市司法局:负责做好面向农村贫困地区的控辍保学相关法治宣传教育和法律援助工作。

市民政局:负责将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围,建立比对核查机制。

市公安局:负责建立学籍系统和国家人口基础信息库比对核查机制,及时发现未入学适龄少年儿童。对于存在户籍重复、死亡、迁出注销、失联失踪的,公安部门开展户籍清理整治,依法依规注销重复户籍和死亡人员户籍、确认失踪人员,并及时将户籍情况、失踪失联核查处理结果通报给教育、扶贫、残联、民政等部门,相关部门在相应平台上进行数据维护。

市卫生健康委:教育部门会同残联、司法部门、公安部门、民政部门核查未入学适龄儿童少年特别是残疾儿童少年、服刑人员未成年子女、福利机构和康复机构的适龄儿童情况,对于不具备教育能力的,由教育、卫生健康、残联等部门有关专家组成的残疾人教育专家委员会,对其接受义务教育情况进行评估认定。

市扶贫开发领导小组办公室:负责将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围,建立比对核查机制。

市残联:教育部门会同残联、司法部门、公安部门、民政部门核查未入学适龄儿童少年特别是残疾儿童少年、服刑人员未成年子女、福利机构和康复机构的适龄儿童情况,对于不具备教育能力的,由教育、卫生健康、残联等部门有关专家组成的残疾人教育专家委员会,对其接受义务教育情况进行评估认定。

市妇联:将控辍保学工作与家校共育工作结合,通过家庭教育大讲堂以及各类家校共育宣讲活动、家访活动、进校园活动、家委会、家长会等途径宣传和强化家长履行法定职责的理念与意识,提升家长素养,营造控辍保学工作良好氛围。

 

19.校车安全管理

 

市教育局:负责监督指导区县教育行政部门做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作,指导区县教育行政部门校车安全管理责任书备案管理工作;加强对校车服务提供者、学校的监管,指导、督促学校建立健全校车安全管理制度,明确和落实校车安全管理责任,指导学校开展交通安全教育,督促学校加强学生乘车管理;与公安机关会同有关部门建立校车安全管理工作协调机制;组织建立健全校车安全管理信息共享机制。

市公安局:负责指导区县公安机关依法开展校车和驾驶人道路交通安全管理相关工作,依法查处校车道路交通安全违法行为,加强校车行驶路线的道路交通秩序管理;协助教育行政部门组织学校开展交通安全教育,对校车服务提供者开展校车驾驶人安全教育情况进行监督检查。

市交通运输局:负责指导区县交通运输部门发展城市和农村的公共交通,合理规划、设置公共交通线路和站点,改善农村公路通行技术条件,按照标准设置校车停靠站点标识、标牌,施划站点标线,监督汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度,依法对取得道路运输经营许可企业的有关违法行为给予处罚。

 

20.企业家培训

 

市工业和信息化局:负责制定全市工业企业家培训规划,实施工业企业家素质提升工程。

市发展改革委:负责制定全市服务业企业家培训规划,实施服务业企业家素质提升工程。

 

21.电动汽车以及充电设施管理

 

市工业和信息化局:牵头负责电动汽车产业发展的相关工作,组织实施国家、省电动汽车发展规划、产业政策,拟订我市相关规划、政策,指导我市电动汽车产业发展。

市发展改革委(市能源局):牵头负责电动汽车充电设施发展的相关工作,根据电动汽车发展规划和产业政策,拟订电动汽车充电设施发展规划和扶持政策,并负责将其与全市能源规划相衔接。

市市场监管局:负责组织实施电动汽车以及充电设施的国家标准和行业标准,制定并发布地方标准,对标准执行情况进行监督检查。

 

22.民用爆炸物品安全监管

 

市工业和信息化局:负责民用爆炸物品生产、销售的安全生产监督管理,具体包括:许可民用爆炸物品生产、经销企业新建、改扩建;监督管理民用爆炸物品生产、经销、进出口以及相应储存;监督管理民用爆炸物品产品质量;组织销毁处置生产、经销环节废旧和罚没的非法民用爆炸物品。按照职责分工,组织查处未经许可制造、买卖、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的违法行为。

市公安局:负责民用爆炸物品的公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆炸作业的安全监督管理,监控民用爆炸物品流向,具体包括:监督管理民用爆炸物品使用单位的购买、使用以及相应储存;许可民用爆破企业和作业人员;监督指导民用爆炸物品从业单位安全保卫、工程爆破的安全警戒;许可民用爆炸物品运输和确定运输路线;组织销毁处置使用、运输环节废旧和罚没的非法民用爆炸物品;侦查非法制造、买卖、储存、运输、邮寄民用爆炸物品的刑事案件。按照职责分工,组织查处未经许可制造、买卖、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的违法行为。

市市场监管局:按照职责分工,组织查处未经许可制造、买卖、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的违法行为。

 

23.企业技术改造投资项目管理

 

市发展改革委:需要报国务院或者国务院投资主管部门核准的企业技术改造投资项目,由市发展改革委会同市工业和信息化局审核后,由市发展改革委负责组织上报。

市工业和信息化局:其他需要核准的企业技术改造投资项目,按核准权限由相应工业和信息化部门负责审核。

 

24.大数据和电子信息产业

 

市大数据局:负责大数据相关产业发展。

市工业和信息化局:负责推动电子信息产品制造业、软件业和信息服务业发展。

 

25.村规民约和居民公约

 

市民政局:负责村规民约和居民公约的日常工作。与市委组织部共同做好村规民约和居民公约工作的牵头协调工作。指导做好村规民约和居民公约制定或修订主体、程序、内容的督促检查。指导做好优秀村规民约和居民公约的挖掘、记录、收集、整理和推广工作。

市委组织部:与市民政局共同做好村规民约和居民公约工作的牵头协调工作。指导基层党组织做好村规民约和居民公约的制定或修订工作,加强领导和把关,保证正确方向。

市委政法委:指导针对涉黑涉恶、黄赌毒等突出问题提出有针对性的抵制和约束等内容。

市文明办:指导村居做好村规民约和居民公约中涉及践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统美德和时代新风、家庭文明创建活动内容的工作。

市农业农村局:协调推进乡村治理体系建设工作相关的村规民约和居民公约工作。

市司法局:加强有关法律法规的宣传教育,指导区县司法行政机关引导村民自觉遵守村规民约和居民公约。

市妇联:指导做好依法保障妇女儿童合法权益、坚持男女平等基本国策等内容的村规民约和居民公约工作。

 

26.村务公开

 

市民政局:负责村务公开工作的组织协调和监督。指导区县民政部门制定村务公开目录,指导、规范全市村务公开的时间、内容和程序。

市纪委市监委机关:会同市级有关部门指导区县有关部门对在村务公开中发现有挥霍、挪用、侵占、贪污公共财物等违法行为的依法调查处理。构成犯罪的,会同市公安局、市法院、市检察院指导区县有关部门依法追究刑事责任。

市农业农村局:负责全市村务公开工作中财务公开的指导监督工作。

市司法局:负责指导区县做好农村基层普法、依法治理等职责范围内的村务公开工作。

市住房城乡建设局:负责指导区县做好农村危房改造等职责范围内的村务公开工作。

市卫生健康委:负责指导区县做好实施农村卫生政策和农村公共卫生服务项目等职责范围内的村务公开工作。

市生态环境局:负责指导区县做好生态环境职责范围内的村务公开工作。

市自然资源局:负责指导区县自然资源部门协助村集体经济组织做好土地征收(征用)职责范围内的村务公开工作。

市财政局:负责为开展村务公开工作提供必要的经费保障。

 

27.行政区域界线详图编制

 

市民政局:负责行政区域界线详图、行政区划图的统一管理、制作和违法行为查处。

市自然资源局:配合市民政局做好有关工作,依法提供有关材料。

 

28.志愿服务

 

市民政局:负责全市志愿服务行政管理工作,拟订全市志愿服务政策和标准,推进相关志愿者队伍建设。

市文明办:负责统筹指导全市志愿服务工作,研究制定相关政策措施。牵头组织全市志愿服务活动,发展志愿服务队伍,推进志愿服务制度化建设。

 

29.散装汽油购销安全监管

 

市公安局:负责加强汽油公共安全管理,指导加油站点加强安全防范,依法查处在加油站寻衅滋事、扰乱经营秩序、侵害公民人身财产安全等案件,严厉打击利用散装购买汽油实施的违法犯罪活动。负责加油站散装汽油销售实名登记工作。

市商务局:负责严格市场准入,强化行业监督管理,督促成品油零售企业依法依规从事成品油零售经营,维护市场正常秩序。

市市场监管局:受省市场监管局委托负责车用汽油工业产品生产许可和生产、流通领域质量监管。

市应急局:负责执行危险化学品经营许可制度,加强对汽油加油站的安全监管,依法查处有关安全生产违法违规行为,严防发生各类生产安全事故。

 

30.道路交通安全隐患排查

 

市公安局:负责发现道路交通安全隐患,提出消除隐患的建议,报告同级人民政府,通知相关部门。

市交通运输局:负责公路交通安全隐患排查整治。

市城市管理局:负责城市道路交通安全隐患排查整治。

 

31.道路交通安全设施三同时(同时设计、同时施工、同时投入使用)

 

市公安局:参与道路交通安全设施三同时工作,参与道路交通安全设施验收,向道路建设部门提出意见建议。

市交通运输局:负责公路交通安全设施三同时工作。

市住房城乡建设局:会同相关部门做好城市道路交通安全设施三同时工作。

 

32.寄递渠道安全管理

 

市公安局:负责对寄递企业内部治安保卫工作的监督、检查和指导。

市国家安全局:确保寄递渠道通信与信息安全。

市邮政管理局:负责邮政企业、快递企业执行开箱验视、实名寄递、X光机安检三项基本制度推动落实和监督检查。

 

33.食品、保健食品、药品、医疗器械和化妆品犯罪案件问题

 

市公安局:负责组织指导食品、保健食品、药品、医疗器械和化妆品犯罪案件侦查工作。

市市场监管局:与公安机关建立行政执法和刑事司法工作衔接机制,发现违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监管部门作出检验、检测、鉴定、认定等协助的,应当予以协助。

 

34.会计专业技术资格考试

 

市财政局:负责会计专业技术资格考试报名及初级、中级考试的具体组织工作。与市人力资源社会保障局共同负责高级会计师评审材料的初审与上报工作。与市人力资源社会保障局共同对考试工作进行检查、监督和指导。

市人力资源社会保障局:与市财政局共同负责高级会计师评审材料的初审与上报工作。与市财政局共同对考试工作进行检查、监督和指导。负责会计专业技术资格证书的发放与管理工作。

 

35.市级行政事业单位国有资产管理

 

市财政局:负责制订全市行政事业单位国有资产管理的规章制度并组织实施。负责市级行政事业单位国有资产综合管理和监督检查。负责市级行政事业单位房地产有关资金筹措保障和经费预算安排,以及市属高校、公立医院房地产管理工作。负责市级行政事业单位执法执勤用车、特种专业技术用车以及市属高校、公立医院公务用车管理工作。配合市机关事务局做好市级公房公车管理平台建设、管理、运维工作,承担执法执勤用车、特种专业技术用车以及市属高校、公立医院公务用车相关信息数据的维护工作。

市机关事务局:承担市级行政事业单位国有资产管理有关工作,接受市财政局指导和监督。负责市级行政事业单位房地产管理工作,承担办公用房、技术业务用房,易地任职干部周转住房、市级行政事业单位公有住房、其他公有房产,以及有关国有土地的具体管理工作。负责市级行政事业单位机要通信用车、应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车管理工作。负责市级公房公车管理平台建设、管理、运维工作,实现与财政等相关部门信息系统的互联互通。

 

36.解决国有企业职教幼教教师待遇

 

市教育局:负责指导区县做好地方国有企业举办的职业学校、成人初等中等教育学校、幼儿园退休教师身份审核认定。

市财政局:负责经费测算和筹集,补贴资金的确认、拨付、监管工作。

市人力资源社会保障局:负责国有企业技工院校退休教师身份审核认定。社保经办机构负责国有企业职教幼教退休教师生活补贴的资金申请、发放、变化调整的比对。

 

37.公务员录用考试、公开遴选和公开选调

 

市委组织部:负责组织全市公务员录用和市直机关公务员公开遴选、公开选调等工作。

市人力资源社会保障局:做好网上报名系统的运行、维护,组织报名确认缴费、报名期间技术类问题的咨询答复工作,整理、汇总、保管、分析报名信息。命制、印制笔试、面试试题,传递、交接、保管笔试题本,组织笔试考试及阅卷工作,合成考生个人信息与考试成绩。做好面试题本考前保管、交接及考后回收等工作。按照规定权限对笔试、阅卷工作中的违纪违规行为进行处理,做好相应的考试基础建设和科研工作。

 

38.外国人来华工作

 

市人力资源社会保障局:1.关于制订外国人来我市工作政策,B类和C类人员的政策由市人力资源社会保障局会同市科技局(挂市外专局牌子)制订。2.外国人来华工作许可继续使用现有的外国人来华工作管理服务系统,继续发由人力资源社会保障部、国家外专局联合印制的《外国人工作许可证》,对外国人继续采用统一的分类标准,行政相对人继续在外国人来华工作管理服务系统中统一办理工作许可,C类人员的工作许可由市人力资源社会保障局组织实施。

市科技局(市外专局)1.关于制订外国人来我市工作政策,其中A类人员的政策由市科技局(挂市外专局牌子)会同市人力资源社会保障局制订。2.外国人来华工作许可继续使用现有的外国人来华工作管理服务系统,继续发由人力资源社会保障部、国家外专局联合印制的《外国人工作许可证》,对外国人继续采用统一的分类标准,行政相对人继续在外国人来华工作管理服务系统中统一办理工作许可,其中A类和B类人员的工作许可由市科技局(挂市外专局牌子)会同市人力资源社会保障局组织实施。

 

39.自然资源确权登记

 

市自然资源局:负责指导监督全市自然资源登记工作,拟订全市自然资源确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范并组织实施。负责自然资源登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。建立健全全市登记信息管理基础平台。承担全市自然资源统一确权登记,包括江河湖泊等水流自然资源在内的自然资源统一确权登记职能。

市水利局:负责水资源管理,向市自然资源局提供用于辅助水流自然资源确权登记相关资料。

 

40.造林绿化

 

市自然资源局(市林业局):负责组织全市造林绿化工作。负责造林、营林质量监督管理。

市水利局:负责指导江河两岸、湖泊水库周围绿化工作,督促江河、湖泊管理单位开展护堤护岸林木营造。

市住房城乡建设局:负责指导城市园林绿地、城市道路绿化、公园(街头游园)的建设工作。

市城市管理局:指导、监督城市园林绿地精细化养护管理及改造提升工作。

 

41.古树名木保护

 

市自然资源局(市林业局):负责指导、监督全市古树名木、珍稀树木保护和管理工作。

市城市管理局:负责城市规划区内的古树名木保护管理工作。

 

42.生物多样性保护

 

市生态环境局:监督生物技术环境安全,组织开展生物多样性保护相关工作。

市自然资源局(市林业局):负责全市陆生野生动植物资源的监督管理。负责全市生物多样性保护相关工作。

 

43.自然保护地监管

 

市自然资源局(市林业局):负责全市各类自然保护地监督管理工作。提出新建、调整各类国家级和省、市级自然保护地的审核建议,并按照程序报批。

市生态环境局:承担全市自然保护地、生态保护红线相关监管工作。

 

44.淄博市生态保护红线工作

 

市自然资源局:负责组织划定全市生态保护红线,并纳入国土空间规划。

市生态环境局:承担全市生态保护红线相关监管工作。

 

45.野生动植物保护

 

市自然资源局:1.承担全市陆生野生动植物保护相关工作,组织、指导全市陆生野生动植物资源保护、经营利用和疫源疫病监测以及疫病防控工作。2.承担陆生野生动植物进出口方面相关事中事后监管工作。3.指导全市林业和草原()有害生物的防治、检疫工作。

市住房城乡建设局:负责城市园林野生植物的监督管理工作。

市农业农村局:负责水生野生动植物保护工作。负责有关陆生野生植物保护工作。

市生态环境局:协调、监督全市野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作。

市市场监管局:按照职责分工对野生动物及其制品或者禁止使用的捕猎工具的相关出售、购买、利用活动进行监督检查。

 

46.矿井关闭监管

 

市发展改革委(市能源局):负责对不符合有关煤炭行业发展规划和矿区总体规划、布局不合理、不符合产业政策、不具备安全生产条件的煤井关闭以及关闭是否到位情况进行监督和指导。

市应急局:负责对不具备安全生产条件的非煤矿井关闭以及关闭是否到位情况进行监督和指导。

市生态环境局:负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭以及关闭是否到位情况进行监督和指导。市发展改革委(市能源局)、市应急局、市生态环境局应将相关矿井关闭与监督情况及时抄送市自然资源局。

市自然资源局:负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划的矿井关闭以及关闭是否到位情况进行监督和指导;会同市生态环境局、市应急局、市发展改革委(市能源局)等相关部门组织指导并监督检查全市废弃矿井的治理工作。

 

47.食用林产品质量安全监管

 

市自然资源局:负责食用林产品(不含水果)从种植环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理,以及职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品使用的监督管理;负责陆生野生动植物疫源疫病监测以及疫病防控。

市市场监管局:负责食用林产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后的质量安全监督管理。

 

48.重污染天气应急

 

市生态环境局:负责联合气象部门开展重污染天气会商,提出预警建议。指导各区县开展重污染天气空气质量监测、预测和预报。督促各区县检查相关企业污染治理设施运行情况。督促各区县落实应采取停产、限产措施的企业采取响应措施。配合公安交警等部门指导和监督各区县落实高排放机动车控制措施。

市气象局:负责编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。负责全市空气污染气象条件等级预报。联合市生态环境局组织开展全市城市空气质量预报和重污染天气监测预警工作。指导各区县气象部门开展重污染天气预警、预报工作。

市工业和信息化局:负责编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。会同市生态环境局督促各区县落实重点行业错峰生产工作。

市公安局:负责编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。指导和监督各区县制定高排放车辆临时禁、限行方案,督查各区县限行执行情况。

市住房城乡建设局:负责编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。负责监督和指导各区县落实房屋建筑(含拆迁)、市政基础设施工程施工工地扬尘污染防治监管。

市交通运输局:负责编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。负责监督和指导各区县落实国省道路保洁措施及施工工地扬尘污染防治监管。

市城市管理局:负责编制本部门重污染天气应急响应专项实施方案。负责监督和指导各区县落实城市主次道路保洁措施。

市财政局:负责为市应急工作小组各成员单位开展重污染天气应急工作提供经费保障。

国网淄博供电公司:负责指导各区县电力部门落实重污染天气应急响应时对停限产企业采取相应的电力分配措施。

 

49.环境噪声污染监管

 

市生态环境局:负责监督管理本行政区域内的环境噪声污染防治工作,组织城市区域的声环境质量监测,负责工业企业噪声污染扰民行为的查处,指导各区县督促企业落实环境噪声污染防治工作。

市城市管理局:负责对未经批准在城市建成区产生社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染的行政处罚。

 

50.餐饮油烟污染、露天烧烤污染、露天焚烧污染监管

 

市城市管理局:负责建成区内的餐饮油烟污染、露天烧烤污染、露天焚烧污染等违法行为的监督管理。

市生态环境局:负责严把新、扩、改建的餐饮业项目环境影响评价文件审批关。对现有餐饮业未办理环评手续的,依法予以处罚。已办理环评手续但油烟污染防治未达到要求的,要求限期整改,逾期仍不治理或整改未达要求的,依法予以处罚。

 

51.机动车排气和扬尘污染防治监管

 

市生态环境局:牵头负责机动车排气和扬尘污染防治工作,负责工业企业料场、堆场扬尘污染防治以及无组织排放治理工作,组织对扬尘污染防治工作进行督导、考核和情况通报;负责机动车环保检验机构的日常监管,依法组织对上路行驶机动车和非道路移动机械的大气污染排放状况进行监督抽测。

市公安局:负责牵头做好机动车排气污染查处工作,负责配合生态环境部门对机动车排气污染查处工作,负责配合生态环境部门对机动车尾气污染进行监督管理;根据职责查处机动车超载超限和物料撒漏污染问题。

市自然资源局:负责露天矿山扬尘污染防治监管工作。

市住房城乡建设局:牵头负责全市施工工地扬尘污染防治工作,负责房屋建筑、拆迁、市政工程及除道路施工和水利工程施工以外的施工工地扬尘污染防治

市交通运输局:负责除市政道路以外的道路施工工地扬尘污染防治,负责除城市道路以外道路的洒扫保洁,根据工作职责负责对机动车超载超限和物料撒漏等违法违规问题实施查处。

市水利局:负责水利工程施工的扬尘污染防治工作。

市农业农村局:负责牵头协调推进露天农作物秸秆禁烧工作。

市城市管理局:负责建成区内的餐饮油烟污染、露天烧烤污染、露天焚烧污染等违法行为的监督管理,负责城区及周边建筑渣土、建筑垃圾、生活垃圾、粉性物料等运输、处置的监督管理,负责城市裸露土地扬尘污染防治及城市道路洒扫保洁。

 

52.城市生活污水处理厂管理

 

市住房城乡建设局:负责指导、组织实施主城区城市生活污水处理厂建设工作,并确保达到建设标准。

市城市管理局:负责主城区城市生活污水处理厂经营许可、日常运行监管工作。负责光大水务一、二、三分厂进水水量核定、运行监管工作。

市生态环境局:按照《污水处理服务协议》,与市城市管理局、光大水务(淄博)有限公司共同确认污水处理费。

市财政局:按照《污水处理服务协议》,经市城市管理局、市生态环境局和光大水务(淄博)有限公司共同确认后,核拨污水处理费。

 

53.污水处理监管

 

市工业和信息化局:负责督导化工园区污水处理设施建设及运行。

市生态环境局:负责城镇、化工园区污水处理设施出水水质的监督管理。负责指导农村生活污水治理,负责农村污水处理处置设施排放水质和设施正常运行的监督管理。配合市城市管理局开展污水处理费核定等工作。

市住房城乡建设局:参与编制城镇生活污水处理设施专项规划,提出城镇生活污水处理设施建设意见。负责指导城镇生活污水处理设施、雨污分流管网等的建设、改造工作。组织实施市政府安排的污水处理设施及排水管网等的新建、改造工程。按权限对污水处理设施建设工程质量和安全进行监督管理,组织工程的竣工验收、备案。

市水利局:负责指导中水等非常规水资源和雨洪资源开发利用工作。

市城市管理局:会同有关部门编制城镇生活污水处理规划并组织实施。负责城市生活污水处理行业监督管理,指导建制镇污水处理设施(不含化工园区污水处理设施)运行监督管理。按照市政府要求对污水处理厂实行经营许可管理。负责指导向城镇污水管网排放污水的许可和管理。负责指导城镇生活污水处理厂污泥安全处置。具体负责主城区城市生活污水处理厂水量核定,会同有关部门开展污水处理费核定等工作。

 

54.城市建设统计

 

市住房城乡建设局:负责牵头组织城市建设统计年报编制工作,含供水、节水、燃气、供热、道桥、排水和污水处理、防洪、园林绿化、市容环卫、海绵城市、综合管廊、公共停车场、历史建筑、文化街区、避难场所、城市地下管线运营等方面。

市水利局:负责全市城市供水、节水统计工作。

市城市管理局:负责全市道路桥梁、排水和污水处理、园林绿化、市容环卫、城市照明、公共停车场等管理方面的统计工作。

市公安局:负责提供全市相关人口数据。

市自然资源局:负责提供全市建成区面积、城市规划建设用地面积、城市现状建设用地面积等数据。

市应急局:负责全市城市避难场所的统计工作。

 

55.保障性安居工程专项资金的分配和使用监督

 

市住房城乡建设局:负责住房保障计划编制,督促指导区县开展城镇保障性安居工程相关工作,配合做好专项资金使用管理情况的监督和绩效管理。

市财政局:负责制定专项资金分配方案,下达专项资金预算,对专项资金的使用管理情况进行监督和绩效管理。

 

56.城市建设资金计划拟订、执行

 

市住房城乡建设局:提出城市建设项目年度投资建议计划。

市发展改革委:根据提出的建议计划和全市建设的重点需要,进行综合平衡,在同有关部门衔接的基础上,提出全市建设资金的使用计划,纳入全市固定资产投资计划,并下达执行。

 

57.房地产市场调控和防范化解风险

 

市住房城乡建设局:负责牵头组织拟订房地产市场监管政策并监督执行。按照职责分工,落实房地产市场调控政策。

市自然资源局:负责加强对房地产开发用地工作的指导和监督检查。按照职责分工,落实房地产市场调控政策。

市市场监管局:会同市住房城乡建设局加强对房地产市场违法违规行为的检查和处罚,依法对虚假广告、合同违法行为进行查处。

人民银行淄博中心支行:负责贯彻落实国家房地产信贷政策,制定实施区域房地产信贷政策,加强对市场利率定价自律机制的指导和监督管理。

市银保监分局:负责加强对商业银行执行市场调控信贷政策情况的监督检查。

市税务局:负责严格执行差别化税收政策。

 

58.培育和发展住房租赁市场

 

市住房城乡建设局:负责组织制定并指导实施培育和发展住房租赁市场的政策。

市自然资源局:负责研究制定并指导实施住房租赁市场相关土地、规划管理政策,会同市住房城乡建设局组织开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

市市场监管局:负责对住房租赁国有企业利用闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等改建的租赁住房,不执行用水、用电、用气居民价格标准的行为进行查处。

市发展改革委、人民银行淄博中心支行、市银保监分局等部门:根据各自职责任务分别为培育和发展住房租赁市场提供金融支持。

 

59.既有住宅加装电梯

 

市住房城乡建设局:负责指导既有住宅加装电梯的井道等土建工程建设管理。

市市场监管局:负责既有住宅加装电梯安装监督检验、定期检验、维护保养和使用管理的安全监管。

 

60.住房保障

 

市住房城乡建设局:负责城镇中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作。

市财政局:负责按规定从预算中统筹安排并及时拨付住房保障资金。

市民政局:负责做好住房保障对象收入审核工作。

市人力资源社会保障局:负责做好住房保障对象社会保险和就业登记审核工作。

市税务局:配合做好住房保障对象收入审核工作。

 

61.城镇老旧住宅小区整治改造

 

市住房城乡建设局:负责牵头制定老旧小区整治改造的政策措施,指导各区县组织实施。

市发展改革委:负责指导老旧小区改造项目立项、中央预算内投资资金和投资项目管理。

市民政局:负责指导老旧小区社区治理、养老设施建设,指导社区居委会发动居民参与老旧小区改造和管理。

市公安局:负责指导老旧小区社会治安管理、治安防控设施完善和管理。

市财政局:负责指导开展老旧小区财政资金绩效评价工作。

市自然资源局:负责指导简化老旧小区改造项目规划、土地手续办理,指导制定老旧小区配套公共及社会服务设施的规划、用地政策,指导探索老旧小区内增加公共建筑不动产登记的具体做法。

市生态环境局:负责指导简化老旧小区改造项目环评手续办理。

市商务局:负责指导老旧小区家政服务、便民市场、便利店、社区商业发展。

市教育局:负责指导老旧小区教育事业发展。

市卫生健康委:负责指导老旧小区医疗服务。

 

62.房地产经纪活动监管

 

市住房城乡建设局:负责对房地产经纪机构和房地产经纪人员的经纪活动进行监督和管理。

市人力资源社会保障局:负责对房地产经纪机构和房地产经纪人员遵守人力资源和社会保障法律法规情况进行监督检查,依法查处有关违法行为。

市市场监管局:负责对房地产经纪机构和房地产经纪人员遵守价格法律法规和规章情况进行监督检查,依法查处有关违法行为;会同市住房城乡建设局加强对房地产经纪机构违法违规行为的检查和处罚,依法对虚假广告、合同违法行为进行查处。

 

63.建筑领域农民工工资治欠保支

 

市人力资源社会保障局:负责加强组织协调和督促检查,加大劳动保障监察执法力度。负责查处有关拖欠农民工工资案件。

市住房城乡建设局:配合市人力资源社会保障部门,协调解决建设领域农民工欠薪问题。负责加强工程建设项目管理,规范工程建设市场秩序,督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定。督办因违法发包、转包、分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。

 

64.无障碍环境建设

 

市住房城乡建设局:依法对无障碍设施工程建设活动进行监督管理。

市残联:负责主动了解残疾人的无障碍环境建设需求并向有关部门提出意见和建议,组织开展无障碍环境建设宣传和社会监督活动,推动残疾人康复、托养、就业等服务机构无障碍环境建设和残疾人居家无障碍改造等工作。

市工业和信息化局:负责推进无障碍信息技术应用,指导无障碍信息交流平台建设。

市文化和旅游局:负责指导广播电台、电视台开办残疾人专题栏目或者聋人手语新闻。

 

65.城市建设、管理以及行业管理

 

市住房城乡建设局:负责住房和城乡建设领域的行业管理工作,负责市政(含城市照明)企业资质的审核审批、日常管理工作,牵头负责市政(含城市照明)企业的信用评价工作。负责组织实施市级投资的城建重点项目以及市政府安排的重大城市基础设施项目建设并对工程质量安全进行监督管理,组织工程的竣工验收及移交。负责指导区县市政、园林建设项目质量、安全监督管理工作。

市城市管理局:根据市政府有关要求接收已竣工工程,并组织实施养护管理,对管理的市政设施、环卫设施、园林绿地提出大修、改(扩)建或者改造提升意见。负责城市管理领域的行业管理工作,负责城市生活垃圾(含餐厨废弃物)经营性清扫收集运输处理服务许可及监督管理工作。参与市政(含城市照明)、园林企业的信用评价工作。负责市级园林、市政、环卫设施运行、养护维修过程中的安全监督管理,指导区县园林、市政、环卫设施运行、养护维修过程中的安全监督管理。

 

66.建设工程消防安全执法

 

市住房城乡建设局:对需要消防验收、备案的建设工程,由住房城乡建设部门负责监管其验收、备案情况,对未依法进行消防设计审查或消防设计审查不合格擅自施工,未依法进行消防验收或者验收不合格擅自投入使用,未依法在验收后进行备案等行为进行查处。

市消防救援支队:对机关、团体、企业、事业等单位,由消防救援机构依法对其遵守消防法律、法规的情况进行监督检查,对单位存在的火灾隐患以及公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求擅自投入使用、营业的违法行为进行查处。

 

67.在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的安全管理

 

市交通运输局:对在公路桥梁跨越的河道进行疏浚作业进行安全确认。

市水利局:河道疏浚作业须征得对河道有管理权限的水行政主管部门同意。

 

68.在中型以上公路桥梁跨越的河流上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等活动批准

 

市交通运输局:参与在中型以上公路桥梁跨越的河流上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等活动批准。

市水利局:对在中型以上公路桥梁跨越的河流上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥等活动会同公路管理机构批准。

 

69.保障公路安全畅通

 

市交通运输局:加强公路保护,保证公路处于良好的技术状态,保障公路及其附属设施完好。

市公安局:维护道路交通秩序,处理交通事故,保障道路交通有序、安全、畅通。

 

70.涉路工程建设许可

 

市交通运输局:负责本行政区域内除省级以外的国省道涉路工程建设许可。对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及施工是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收。

市公安局:涉路施工活动影响交通安全的,建设单位应征得公安机关交通管理部门的同意。

 

71.超限运输车辆行驶公路审批

 

市交通运输局:负责本市范围内跨区县超限运输车辆行驶公路审批工作。在审批超限运输申请时,公路超限运输影响交通安全的,应当征求公安机关交通管理部门意见。

市公安局:公路超限运输影响交通安全的,公安机关交通管理部门应出具意见。

 

72.国省道养护工程施工

 

市交通运输局:负责组织编制国省道建设工程施工组织方案及交通组织方案;并组织专家评审出具评审意见。

市公安局:参加施工组织方案及交通组织方案评审会;负责施工交通封闭公告发布和占用道路施工审批、备案。

 

73.国省道建设工程竣(交)工验收

 

市交通运输局:负责组织竣工验收,参加项目法人组织的交工验收。

市公安局、市应急局:参加竣(交)工验收。

 

74.打击破坏公路及其公路附属设施犯罪活动

 

案件发生所在地交通运输部门:负责对破坏公路及公路附属设施的行为依法实施行政处罚;对涉嫌构成犯罪的,依法移送公安部门。

案件发生所在地公安部门:负责对破坏公路标志或者进行其他破坏活动的,依法处理。

 

75.违法超限超载治理

 

市交通运输局:负责对货运车辆装载情况进行检测,并监督消除违法行为。

市公安局:负责对经交通运输部门称重检测确认超限超载的车辆依法实施处罚。

 

76.机动车驾驶员培训机构行政许可及车辆落户

 

市公安局:为驾驶培训机构、教练员、教练车、训练场地等办理备案。

市交通运输局:负责培训机构行政许可,发备案函。

 

77.港区内危险化学品安全监管

 

市交通运输局:港区内危险化学品安全监管区域分工:码头区域内的危险化学品、港区内仅与危险化学品码头相连的储罐部分、在港区陆上专门为港口企业的装卸设备和非营运车辆服务的加油站,由交通运输部门负责安全监管;港区内从事危险化学品码头装卸作业,以及在港区内用于危险化学品仓储经营的仓储设施,由交通运输部门进行安全条件审查、实施相关许可;新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目,由交通运输部门进行安全条件审查。

市应急局:在港区内生产和使用危险化学品的生产装置及相连储罐、危险化学品经营(不含专门从事仓储经营)企业的储罐等仓储设施、在港区陆上为社会车辆服务的加油站,由应急管理部门负责安全监管;港区内从事危险化学品生产、使用、经营(含取得港口经营许可证的港口经营人从事危险化学品销售经营的)企业,由应急管理部门进行安全条件审查、实施安全生产许可。

 

78.用水定额地方标准制(修)订

 

市水利局:负责对用水定额地方标准编制的科学性、合理性进行审核,负责生活服务业用水定额地方标准的制(修)订和申报工作。

市工业和信息化局:负责指导工业节约用水工作,会同有关部门制定工业节约用水有关标准。

市农业农村局:负责农业生产用水定额地方标准的制(修)订和申报工作。

市市场监管局:负责用水定额地方标准的审核和发布工作。

 

79.节约用水管理

 

市水利局:负责节约用水的统一管理和监督工作,会同有关部门起草节约用水地方性法规、拟订节约用水政策,编制节约用水规划,制定有关标准,指导和推动节水型社会建设,制定用水总量控制、定额管理和计划用水制度并组织实施,会同有关部门对各区县水资源配置、开发、利用、节约、保护主要指标的落实情况进行考核。

市发展改革委:负责做好节约用水规划、指标与国民经济和社会发展规划协调衔接,参与节约用水地方性法规、规划、政策的制定,负责提出水价改革方案和建议,完善水价体系。

市工业和信息化局:负责指导工业节约用水工作,参与节约用水地方性法规、规划、政策的制定,会同有关部门制定工业节约用水有关标准,依据高耗水工艺、设备和产品的具体名录,落实工业节约用水工作的要求。

市住房城乡建设局、市城市管理局:负责各自职责范围内的城市节约用水工作,参与节约用水地方性法规、规划、政策的制定,根据节约用水政策、规划和标准,制定城市基础设施建设和城市管理方面的节约用水制度、办法,落实城市节约用水相关工作要求。

市农业农村局:负责指导农业生产节约用水工作,参与节约用水地方性法规、规划、政策的制定,会同有关部门制定农业生产节约用水有关标准,推广农业节约用水新技术新工艺,落实农业生产节约用水工作的要求。

 

80.地下水监测信息共享

 

市水利局:负责组织对地下水实施监测。

市生态环境局:负责组织对地下水环境质量实施监测。

市自然资源局:负责组织监测因地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题。

 

81.河道采砂管理

 

市水利局:负责会同市自然资源局、市交通运输局监督管理河道采砂工作,统一编制河道采砂规划和计划;负责对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全进行监管,指导区县发放《采砂许可证》。

市自然资源局:负责保障河道内砂石资源合理利用,指导区县自然资源主管部门根据水利部门发放的《采砂许可证》和相关规定发放《采矿许可证》。

市交通运输局:负责对河道采砂影响通航以及公路、地方铁路桥梁安全进行监管。

 

82.水资源保护与水污染防治

 

市水利局:负责水资源的优化配置、合理利用等工作,会同有关部门组织编制水资源保护规划,发布水资源信息。

市生态环境局:负责会同相关部门组织实施水环境质量的监测、调查评价等工作,发布水环境信息,负责水污染防治的监督管理,加强入河湖污染防控,保护和改善水环境质量。两部门应加强协调配合,建立部门协商机制,定期通报水污染防治与水资源保护有关情况,协商解决有关重大问题。

 

83.矿泉水、地热水管理

 

市水利局:负责办理《取水许可证》。

市自然资源局:负责凭《取水许可证》办理《采矿许可证》。

 

84.农村人居环境整治

 

市农业农村局:牵头组织全市农村人居环境改善工作,负责农业废弃物资源化利用和畜禽粪污治理及资源转化利用工作。

市妇联:负责美在家庭创建工作。

市水利局:负责协调落实市河湖管理委员会成员单位职责,做好河湖管理督导检查工作。

市住房城乡建设局:负责改厕及后续管护工作、农村巷巷亮工作。

市城市管理局:负责指导各区县建立和完善户集、村收、镇运、县处理的农村生活垃圾收运处体系。负责以建筑垃圾、生活垃圾为主的非正规垃圾堆放点整治工作。

市生态环境局:负责农村生活污水治理工作。

市交通运输局:负责农村公路建设和通户道路硬化工作。

市自然资源局:负责村庄规划和绿化工作。

市畜牧渔业服务中心:负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务工作。

 

85.乡村治理

 

市委农办:负责提升镇和村为农服务能力工作。

市委组织部:负责加强农村党组织建设工作。

市委宣传部:负责实施德治乡村培育行动工作。

市委政法委:负责加快平安乡村建设、提升乡村矛盾化解水平工作。

市民政局:负责增强村民自治组织能力工作。

市司法局:负责深化法治乡村建设、优化乡村法律服务供给工作。

 

86.病死畜禽和毛皮动物胴体无害化处理

 

市农业农村局:负责畜禽养殖、屠宰、病死畜禽无害化处理监管工作。

市市场监管局:负责食用畜禽及其产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监管,重点检查以畜禽肉为原料的食品生产、流通、餐饮环节采购、使用来源不明或不合格食品原料加工食品的行为。

市公安局:负责对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的进行立案审查。

 

87.畜禽规模养殖污染防治

 

市农业农村局:负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务工作。

市生态环境局:负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理工作。

 

88.农作物秸秆禁烧

 

市农业农村局:负责督导、协调各成员单位按各自职责分工开展工作;统筹抓好农作物秸秆转化利用。

市委组织部:负责对相关责任人及时作出组织处理工作。

市纪委监委机关:负责对工作中涉及党员干部失职、渎职人员的责任追究工作。

市委宣传部:负责在三夏三秋期间通过新闻媒体发布禁烧通告,开展秸秆转化利用与禁烧宣传报道。

市教育局:负责加强对各类在校学生的禁烧宣传教育,做好家庭的禁烧宣传工作。

市公安局:负责对故意焚烧他人农作物秸秆造成他人财产损失的行为,以及阻碍国家机关工作人员执法的行为进行处罚;对故意焚烧农作物秸秆,造成人员伤亡或财产重大损失涉嫌犯罪的进行查处。

市财政局:负责牵头组织资金预算编制,根据财力情况和相关政策,结合实际安排相关预算。

市自然资源局:负责对焚烧农作物秸秆致使森林500米范围内受到损毁的行为进行查处。

市生态环境局:负责抓好秸秆禁烧日常执法巡查,对公民焚烧秸秆造成大气污染行为进行查处,并对焚烧秸秆行为依法作出严肃处理;负责在三夏三秋期间与公安部门联合发布禁烧通告。

市司法局:负责对有关行政执法部门的行政执法行为进行监督。

市消防救援支队:负责对焚烧秸秆引起的火灾进行扑火及调查,对消防安全违法行为依法进行查处,对犯罪及其他违法行为依法及时移送有关主管部门查处。

市畜牧渔业服务中心:负责组织指导农作物秸秆饲料化转化利用。

市农机事业服务中心:负责制定并落实农机购置配套提升计划,协调调度作业机械,制定宣传还田作业标准,培训作业机手,确保农机作业质量。

 

89.食用农产品、食用畜禽及其产品质量安全监管

 

市农业农村局(市畜牧兽医局)负责食用农产品(不含干果,下同)、食用畜禽及其产品从种植、养殖等环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理,以及农药、职责范围内的肥料等其他农业投入品质量和使用的监督管理;负责农业植物、动物、水生动植物防疫检疫。负责畜禽收购、运输、屠宰环节(含生猪定点屠宰)和生鲜乳生产、收购环节质量安全监督管理,以及兽药、饲料、饲料添加剂等其他畜牧业投入品质量和使用的监督管理;负责全过程畜禽疫病防控,加强对进入批发、零售市场或者生产加工企业后的畜禽疫病防控,避免疫病传播、流行。

市市场监管局:负责食用农产品、食用畜禽及其产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后的质量安全监督管理。两部门建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

 

90.食用农产品质量安全执法

 

市农业农村局:负责食用农产品(含管辖范围内的食用畜禽及其产品、食用水产品,不含干果)从种植、养殖等环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前违法行为的行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查工作。

市市场监管局:负责食用农产品(含管辖范围内的食用畜禽及其产品、食用水产品,不含干果)进入批发、零售市场或者生产加工企业后违法行为的行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查工作。

 

91.农业机械质量安全执法

 

市农业农村局:负责农业机械维修经营者使用不符合农业机械安全技术标准的配件维修农业机械,或者拼装、改装农业机械整机,或者承揽维修已经达到报废条件的农业机械的行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查工作。

市市场监管局:负责生产、销售利用残次零配件或者报废农业机械的发动机、方向机、变速器、车架等部件拼装的农业机械的行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查工作。

 

92.动植物违法执法

 

市农业农村局:负责农作物种子、农业植物检疫、水生野生动物、野生植物(不包括林区、城市园林、风景名胜区内野生植物和林区外珍贵野生树木)违法行为的行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查工作。

市自然资源局:负责林木种子、森林植物检疫、陆生野生动物、林区内野生植物和林区外珍贵野生树木违法行为的行政处罚以及与行政处罚有关的行政强制、行政检查工作。

 

93.药品流通管理

 

市商务局:负责研究拟订药品流通行业发展的规划、政策和相关标准,推进药品流通行业结构调整,指导药品流通企业改革,推动现代药品流通方式的发展。

市市场监管局:负责药品流通企业的准入管理和药品流通管理,拟订药品流通过程中涉及质量与安全的相关标准并监督实施;配合市商务局执行国家制定的药品流通行业发展规划和政策。

 

94.成品油监管

 

市商务局:负责市成品油监管领导小组日常工作;牵头制定全市加油站发展布局规划,严格落实新建、迁建加油站网点规划确认、验收、备案手续;按照有关规定负责成品油流通监督管理工作,严格成品油流通领域市场准入,加强对成品油经营资格的监督检查,按照规定查处成品油经营企业违规行为,维护市场流通秩序。

市发展改革委:负责油品供应保障工作,牵头地炼企业争取原油进口使用资质和油品质量升级项目中央财政贴息贷款工作,支持企业升级改造。

市工业和信息化局:牵头组织地炼产能整合和转型升级工作,配合市发展改革委争取大型炼化一体化项目和申报进口原油使用资质工作。

市公安局:负责依法查办成品油违法犯罪案件;运用专业技术手段全天候开展网上巡查,对重点区域进行日常巡查,实施动态管控;在坚持自办案件的同时,依法办理其他行政执法部门移交的违法犯罪案件;充分发挥打击职能,全力侦办大案要案;负责与市交通运输局、市应急局、市生态环境局督促企业加强成品油装卸、运输、储存、使用及污染物排放监管。

市司法局:负责行政复议、对规范性文件的合法性审查工作,受理行政复议案件,纠正成品油监管过程的行政违法行为;根据工作需要,适时将成品油质量监管工作纳入有关立法内容。

市自然资源局:配合市交通运输局、市应急局抓好省自备油罐及装置(设施)有关监管制度规范出台后的贯彻落实。

市生态环境局:负责加强成品油生产经营环评条件审查,加强对伪劣成品油无害化处理的监督管理;配合市交通运输局、市应急局抓好省自备油罐及装置(设施)有关监管制度规范出台后的贯彻落实;负责与市交通运输局、市公安局、市应急局督促企业加强成品油装卸、运输、储存、使用及污染物排放监管。

市住房城乡建设局:负责配合市交通运输局、市应急局抓好省自备油罐及装置(设施)有关监管制度规范出台后的贯彻落实。

市交通运输局:负责成品油交通运输企业、车辆和人员的资质资格监督检查,规范成品油运输过程管理;与市应急局会同市住房城乡建设局、市生态环境局、市自然资源局抓好省自备油罐及装置(设施)有关监管制度规范出台后的贯彻落实;负责与市公安局、市应急局、市生态环境局督促企业加强成品油装卸、运输、储存、使用及污染物排放监管。

市应急局:负责成品油安全生产、经营许可工作,加强安全生产监督管理;负责做好成品油生产、经营单位成品油升级改造项目安全设施三同时审查和安全生产、经营许可证核发工作,督促生产、经营单位依法完善安全生产手续,改善安全生产条件,提升安全生产管理水平;与市交通运输局会同市住房城乡建设局、市生态环境局、市自然资源局抓好省自备油罐及装置(设施)有关监管制度规范出台后的贯彻落实;负责与市交通运输局、市公安局、市生态环境局督促企业加强成品油装卸、运输、储存、使用及污染物排放监管。

市市场监管局:受省市场监管局委托负责成品油工业产品生产许可,负责成品油生产、流通领域质量监管;依法查处生产、销售不符合标准的机动车用成品油行为;负责加油站计量监督管理;负责依法查处无照和相关无证生产经营行为以及相关部门依法提请的成品油违法违规行为。

市税务局:负责税收监管。加强成品油税收日常监管,定期开展成品油生产、经营企业税收专项检查;严厉查处偷逃税及骗取退税的违法行为。

 

95.对外劳务合作监督管理

 

市商务局:负责对外劳务合作监督管理工作。

市市场监管局:根据商务部门的提请,依法查处未依法取得对外劳务合作经营资格,从事对外劳务合作的违法违规行为。

市外办:负责与驻外使(领)馆联系沟通,协调提供必要的领事保护,反馈有关情况。

市公安局:负责涉及对外劳务合作犯罪行为的处理。

 

96.农产品进口关税配额管理

 

市商务局:配合上级业务主管部门,做好食糖、羊毛、毛条等进口关税配额管理工作。

市发展改革委:配合上级业务主管部门,做好粮食(包括小麦、玉米、大米)、棉花等重要农产品的进口关税配额管理工作。

 

97.市级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定公布

 

市文化和旅游局:负责对市级文物保护单位的保护范围进行勘测和划定。负责会同市自然资源局划定建设控制地带,牵头起草保护范围和建设控制地带的相关请示和公布材料等,按程序公布。

市自然资源局:负责提供相关基础材料,配合市文化和旅游局划定建设控制地带,对划定的保护范围提出意见,对保护范围和建设控制地带的相关请示和公布材料进行会签。

 

98.突发公共卫生事件应急

 

市卫生健康委:负责突发公共卫生事件卫生应急和紧急医学救援工作。负责对食品安全事故现场进行卫生处理。在调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件中发现与食品安全相关的信息,及时通报市市场监管局。对海关通报的突发公共卫生事件信息及时进行风险评估,对事件性质和影响进行研判,及时提出防控对策和建议,及时向海关部门通报输入性传染病病例或疑似传染病病例信息。做好口岸传染病病人的交接、诊疗、流调、信息反馈工作。

市市场监管局:负责食品安全应急体系建设,会同市卫生健康委等部门对食品安全事故进行调查处理,并采取相关措施,防止或者减轻社会危害。

淄博海关:根据上级工作安排,及时向市卫生健康委通报口岸疫情及处置情况。

 

99.老年人口工作

 

市卫生健康委:负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,组织起草维护老年人权益的地方性法规、政府规章草案以及全市老龄事业发展规划,建立和完善老年健康服务体系,指导全市老年人权益保障工作,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

市民政局:负责统筹推进、督促指导、监督管理全市养老服务工作,起草养老服务体系建设规划、地方性法规和政府规章草案、政策、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

 

100.食品、药品、医疗器械安全问题

 

市卫生健康委:1.负责食品安全风险评估、食品安全企业标准备案。根据国家、省食品安全风险监测计划,会同市市场监管局等部门组织制定、实施全市食品安全风险监测方案。会同市市场监管局等部门确定承担食品安全风险监测工作的技术机构。对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,在组织检验后认为需要进行食品安全风险评估的,应当立即组织食品安全风险评估,并及时向市市场监管局通报食品安全风险评估结果。2.负责对餐具、饮具集中消毒服务单位的作业场所,清洗消毒设备或者设施,生产用水和使用的洗涤剂、消毒剂,餐具、饮具的出厂检验,餐具、饮具的包装、标识进行监管。3.在调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件中发现与食品安全相关的信息,应当及时通报市市场监管局。4.会同市市场监管局推动使用环节的药品、医疗器械追溯体系建设。5.责对食品安全事故现场进行卫生处理,对食品安全事故相关因素进行流行病学调查并及时向市市场监管局通报调查结果。

市市场监管局:1.协助市卫生健康委收集相关食品安全风险评估信息和资料,及时向市卫生健康委提出食品安全风险评估的建议。对于市卫生健康委提供的食品安全风险评估得出不安全结论的食品,应当立即采取措施。在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向市卫生健康委提出建议。2.负责对餐饮单位自行洗消的餐具、饮具和盛放直接入口的容器进行监管。两部门要建立协调配合机制,在监管工作中发现餐具、饮具不合格的,应当及时相互通报。3.会同市卫生健康委建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

 

101.餐饮具集中消毒单位监管

 

市卫生健康委:负责对餐具、饮具集中消毒服务单位的作业场所,清洗消毒设备或者设施,生产用水和使用的洗涤剂、消毒剂,餐具、饮具的出厂检验,餐具、饮具的包装、标识进行监管,并对餐饮具进行卫生监督抽检,监督抽检不合格的,依法查处并及时通报市市场监管部门。

市市场监管局:负责餐饮服务单位使用集中消毒餐饮具的索证管理和抽样检验,监督餐饮服务单位禁止使用市卫生健康部门通报不合格的餐饮具,依法查处违法违规行为并及时通报市卫生健康部门。

 

102.职业卫生监管

 

市卫生健康委:1.负责拟订地方性职业卫生、放射卫生相关政策、工作规范、职业病防治规划并组织实施。2、负责用人单位职业卫生监督检查工作,依法监督用人单位贯彻执行有关职业病防治法律法规和标准情况。3、负责职业卫生检测、职业健康检查、职业病诊断机构和职业病诊断鉴定办事机构的监督管理等工作。4.负责职业病统计报告管理工作。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。5.协调开展职业病防治工作。6.开展职业健康教育与健康促进。

市人力资源社会保障局:依据职业病诊断结果,按照《社会保险法》、《工伤保险条例》相关规定,做好职业病人的社会保障工作。

市民政局:将符合条件的尘肺病等职业病病人家庭及时纳入最低生活保障范围,对用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的,以及对遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的职业病病人,按规定给予救助。

市医保局:对用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系,符合医疗救助条件的职业病病人提供医疗救助。

市总工会:依法参与职业危害事故调查处理,反映劳动者职业健康方面的诉求,提出意见和建议,维护劳动者合法权益。

 

103.人口发展规划和人口政策拟订

 

市卫生健康委:1.负责贯彻执行党、国家和省有关人口和计划生育工作的方针、政策和法律、法规,组织有关人口和计划生育重大问题的综合性、前瞻性研究,提出统筹解决人口问题的目标、任务建议和人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展政策建议。2.起草人口和计划生育工作的地方性法规、规章草案。

市发展改革委:研究拟订全市人口发展规划及人口政策。

 

104.退役士兵安置工作

 

市退役军人局:负责退役士兵和符合消防员的接收安置政策并组织实施,负责相关人员的档案转接,牵头拟订退役士兵安置计划等工作。

市委组织部:配合拟订和落实机关事业单位安置计划,负责党员组织关系转接。

市委编办:负责拟订和落实机关事业单位安置计划。

市人力资源社会保障局:负责落实社会保险关系转接等有关待遇。

市国资委:负责拟订和落实所管理国有企业安置计划等工作。

市财政局:负责拟订和落实所管理国有企业安置计划,经费保障等工作。

市公安局:负责办理退役士兵落户。

市医保局:负责医疗保险关系转接。

 

105.军转干部安置工作

 

市退役军人局:负责拟订军转干部接收安置政策并组织实施;负责军转干部档案接转;牵头拟订军转干部安置计划;负责市直及中央、省驻淄单位军转干部安置、培训和配偶子女随调随迁等工作。

市委组织部:负责计划分配团职军转干部安置工作;负责安置到市直机关(含参照管理)军转干部、随调配偶工资待遇核准;负责党员组织关系转接。

市委编办:负责对计划分配军转干部、随调配偶安置计划从编制政策方面提出意见。

市人力资源社会保障局:负责军转干部、随调家属社保关系接转;负责安置到市属单位事业编制的军转干部、随调配偶工资待遇核准。

市医保局:负责军转干部、随调配偶医保关系接转。

市公安局:负责办理军转干部、随迁配偶子女落户。

 

106.军休干部及无军籍职工移交安置和服务管理工作

 

市退役军人局:负责移交政府安置的军队离退休干部、退休士官及无军籍职工移交安置和服务管理工作。

市委组织部:负责办理党员组织关系转接。

市委编办:负责合理配置军休机构工作人员编制。

市委老干部局:配合落实军休干部有关待遇。

市民政局:负责做好军休干部养老服务政策落实。

市财政局:负责军休人员经费保障等工作。

市医保局:负责军休人员医疗保障。

市住房城乡建设局:负责军休人员住房保障。

市公安局:负责新接收军休人员落户。

市卫生健康委:负责落实军休人员医疗服务。

 

107.烈士、烈属工作

 

市人力资源社会保障局:负责指导属于《工伤保险条例》适用范围的烈士一次性工亡补助金、供养亲属抚恤金发放工作。

市退役军人局:负责烈士褒扬工作,指导烈士褒扬金、一次性抚恤金和烈属定期抚恤金等相关抚恤政策的落实。

 

108.防汛抗旱

 

市应急局:承担市防指日常工作。负责组织编制全市防汛抗旱防台风应急预案并组织开展预案演练。组织指导协调水旱灾害应急救援和台风防御工作,指导监督险坝处置应急方案的制定和实施。协助市委、市政府指定的负责同志组织重大汛情、险情的应急处置工作。指导协调水旱灾害防治工作。

市水利局:负责市水利工程防汛抗旱办公室的日常工作。负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情监测预警工作。组织编制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担重要水利工程调度、推进和监管等。当预报发生大洪水或突发险情时,组织市防指防洪会商。

市城市管理局:负责市城市防汛抗旱办公室工作。指导、监督城市排水防涝工程设施的安全运行管理,负责指导城市防汛排涝规划的制定和监督实施。组织城市建成区防洪排涝工作。组织城市排水防涝行业应急预案编制、物料储备、队伍组织及其他相关工作。

淄博黄河河务局:负责市黄河防汛抗旱办公室的日常工作。负责全市黄河防洪工程的行业管理,指导、监督防洪工程安全运行。组织制定黄河防洪预案、防凌预案等各类防汛预案。及时提供黄河雨情、水情和洪水预报,做好黄河防洪调度和引黄供水调度。负责黄河防洪抢险的技术指导,制定并监督实施黄河防汛措施,组织开展防洪工程应急处理和水毁工程修复。负责黄河国家常备防汛物料储备、预案演练及其他相关工作。

市发展改革委:根据相关规划争取中央预算内水利基础设施投资,参与编制防汛设施、重点工程除险加固规划。负责全市煤矿企业防汛的日常工作,负责组织协调防汛抗洪和救灾物资调拨,督促煤矿企业制定完善防汛预案,并组织开展应急演练。汛期,督促煤矿企业落实国家、省、市有关停产、撤人规定,负责煤矿防汛物料储备、队伍组织、防汛演练及其他相关工作。

市教育局:指导区县教育行政部门和学校度汛安全管理工作,指导学校编制防汛应急预案并开展预案演练。遇重大灾情时,指导灾区学校师生转移,开展临时性抢险自救和灾后恢复等相关工作。

市工业和信息化局:指导全市民爆企业的防汛工作。

市公安局:负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安秩序,确保防汛抢险、救灾物资运输车辆畅通无阻。依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物料及破坏水利、水文、通信设施的违法犯罪活动。遇特大洪水等紧急情况,协助当地组织群众撤离和转移,保护国家财产和群众生命安全。

市财政局:负责安排和拨付防汛经费,及时安排和拨付险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复等经费。

市自然资源局:负责滑坡、泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作,承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。负责做好林区防汛及国有林场的救灾、生产恢复工作,协助组织清除河道行洪区内的阻水林木。

市住房城乡建设局:指导做好房屋建筑、市政园林工程、燃气和供热工程的防汛安全工作,按规定实施所管理工地停工停产。

市交通运输局:负责所辖水运、公路交通设施的防洪安全,确保道路畅通。保障优先运送防汛防台风人员和物资、设备等,为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。指导公路(桥梁)涉水、涉河在建工程安全度汛工作, 在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除阻碍行洪设施。

市农业农村局:负责全市农业洪涝旱灾等情况调度统计。负责组织落实灾后农业生产自救工作。负责组织协调抗洪抢险和救灾工作所需农业机具。

市文化和旅游局:指导、督促各区县旅游主管部门健全完善A级旅游景区的防汛安全制度、应急预案,并开展培训和演练。及时向各区县旅游主管部门和A级旅游景区提供防汛防台风信息和安全提示信息。强降雨或台风过境期,按照有关规定,指导、督促A级景区做好防汛抢险救灾工作。

市气象局:负责监测天气形势,及时提供天气预报、台风预报及雨情信息,并向市防指及成员单位提供气象信息。

市水文局:负责提供水文信息,负责洪水预测预报工作,及时提供雨情信息。

淄博供电公司:负责所辖电力设施的安全运行,保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。

中国联通淄博市分公司、淄博移动通信公司、中国电信淄博分公司:负责通信设施的防洪安全,确保防汛通信畅通,保障抗洪抢险应急通信手段的畅通,通过手机短信等形式,及时发布灾害性天气预警信息。

市消防救援支队:负责承担防汛抢险应急救援任务。

 

109.危险化学品监管

 

市应急局:负责危险化学品安全监督管理综合工作,对职责范围内新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,受省应急厅委托核发危险化学品安全生产许可证,核发危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,负责危险化学品登记的监督管理工作。

市生态环境局:负责废弃危险化学品处置的监督管理,依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测。

市公安局:负责危险化学品的公共安全管理,审查核发剧毒化学品道路运输通行证,指导区县公安机关依法开展危险化学品的公共安全管理和危险化学品运输车辆的道路交通安全管理工作。

市交通运输局:负责对危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理实施监督,对危险化学品水路运输安全实施监督,监督指导区县交通运输部门负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的资格认定。

市市场监管局:根据授权核发外商投资企业在境内从事危险化学品运输的营业执照;依据有关部门的许可证件,根据授权核发外商投资企业在境内从事危险化学品生产、储存、经营的营业执照;查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为;受省市场监管局委托负责核发纳入工业产品生产许可证目录和相关实施细则明确规定范围内的危险化学品及其包装物、容器(不包括现场制作的大型储罐,在生产工艺装置中用于物理的、化学的、生物的和加工操作的中间罐体、反应罐体)生产企业的工业产品生产许可证,负责对用于装卸、运输、储存危险化学品的特种设备(《特种设备目录》范围内的)安全实施监督管理。

市行政审批服务局:负责核发内资企业从事危险化学品运输的营业执照;依据有关部门的许可证件,核发内资企业从事危险化学品生产、储存、经营的营业执照。

市发展改革委(市能源局):负责全市石油天然气管道保护的监督管理工作,负责石油天然气管道保护的指导协调和监督检查,督促石油天然气管道企业履行管道保护主体责任,负责职责范围内的管道运行安全。

 

110.自然灾害防救

 

市应急局:市应急局负责组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练;按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援,组织协调重大灾害应急救援工作,并按照权限作出决定,承担重大灾害救援指挥的现场协调保障工作,协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作;组织编制综合防灾减灾规划,组织、指导地震灾害预防及救援,指导协调相关部门森林和草原(地)火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作;会同市自然资源局、市水利局、市气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情;组织开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估;负责森林和草原(地)火情监测预警工作,发布森林和草原(地)火险、火灾信息。

市自然资源局:负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害、森林和草原(地)火灾防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价以及隐患的普查、详查、排查,指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作;指导开展森林和草原(地)防火巡护、火源管理、防火设施建设,组织指导国有林场林区和草原(地)开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

市水利局:负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警工作;组织编制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按照程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;承担台风防御期间重要水工程调度工作。必要时,市自然资源局、市水利局等部门可以提请市应急局,以市应急指挥机构名义部署相关防治工作。

 

111.市级救灾物资管理

 

市应急局:负责提出市级救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同市发展改革委(市粮食和储备局)等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。市发展改革委(市粮食和储备局)根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,按权限组织实施市级救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据动用指令按程序组织调出。

市发展改革委(市粮食和储备局):根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,按权限组织实施市级救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据动用指令按程序组织调出。

 

112.采空区治理问题

 

市自然资源局:历史形成的采空区,由市自然资源局牵头,联合区县政府和市有关部门,研究制定治理方案。

市应急局:目前正在生产的非煤矿山企业形成的采空区,由市应急局牵头,督促区县政府和矿山企业制定并落实治理方案。

 

113.政务服务工作

 

市行政审批服务局:负责协调、指导全市政务服务体系建设,拟订、实施政务服务标准规范;管理、运行市政务服务中心,推进市级政务服务事项上网运行。

市政府办公室:负责统筹研究推进政府职能转变和放管服改革的政策措施并组织实施,牵头推进行政审批制度改革和政府职能转变工作,督促一次办好改革政策落实;管理、运行市级政务服务热线;承担市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组日常工作。

 

114.对商事登记类审批事项的办理

 

市行政审批服务局:负责对商事登记类审批事项作出决定。

市市场监管局:负责对市行政审批服务局办理的商事登记类审批事项开展后续监管。

 

115.对市场服务类审批事项的办理

 

市行政审批服务局:负责对市场服务类审批事项作出决定。

市市场监管局:负责对市行政审批服务局办理的药品、医疗器械等审批事项开展后续监管。

市商务局:负责对市行政审批服务局办理的商务类审批事项开展后续监管。

 

116.对社会事务类审批事项的办理

 

市行政审批服务局:负责对社会事务类审批事项作出决定。

市人力资源社会保障局:负责对市行政审批服务局办理的人力资源社会保障类审批事项开展后续监管,审批过程中进行现场勘验。

市卫生健康委:负责对市行政审批服务局办理的卫生健康类审批事项开展后续监管,审批过程中与市行政审批服务局进行现场勘验。

市文化和旅游局:负责对市行政审批服务局办理的文化旅游类审批事项开展后续监管。

市司法局:负责对市行政审批服务局办理的基层法律服务工作者执业证审批事项开展后续监管。

市委统战部:负责对市行政审批服务局办理的华侨回国定居、三侨考生高考照顾等审批事项开展后续监管。

 

117.对社会组织许可或备案事项登记的办理

 

市行政审批服务局:负责对社会组织审批事项作出决定。

市民政局:负责对市行政审批服务局办理的社会组织审批事项开展后续监管。

市委、市政府下属各部门(局、委、办公室),市工商联、科协、社科联、文联等参政或群团组织,政策认定的其它单位:负责对市行政审批服务局办理的需要业务主管单位(业务指导单位)前置审查的社会组织前置审查、业务指导与监督管理等工作。

 

118.对农林牧畜类审批事项的办理

 

市行政审批服务局:负责对农林牧畜类审批事项作出决定。

市农业农村局:负责对市行政审批服务局办理的农村大型沼气工程设计方案、省级农业产业化重点龙头企业、无公害农产品产地、一级、二级种畜繁育场生产经营、生猪定点屠宰厂(场)设置等审批事项开展后续监管,对一级、二级种畜繁育场生产经营、生猪定点屠宰厂(场)设置审批过程中组织评审专家现场勘查。

市发展改革委:负责对市行政审批服务局办理的粮食收购资格审批事项开展后续监管。

市自然资源局:负责对市行政审批服务局办理的国家和省非重点保护的陆生野生动物或者其产品经营利用、运输、邮寄、携带省重点保护野生动物或者其产品出县境等审批事项开展后续监管。

 

119.对人防工程类审批事项的办理

 

市行政审批服务局:负责对人防工程类审批事项作出决定。

市人防办:负责对市行政审批服务局办理的人防工程类审批事项开展后续监管。

 

120.价格收费行为事中事后监管、价格和收费公示

 

市市场监管局:负责查处价格收费违法违规行为。主要负责价格行为、行政事业性收费的监督检查,以及对不执行政府定价政府指导价以及法定的价格干预措施价格紧急措施行为、不正当价格行为、违反明码标价、依托国家机关强制服务并收费、行政事业性乱收费等价格违法行为进行处罚;负责收费公示牌的形式监制。

市发展改革委:负责通过成本监审、规范定价程序、推进信息公开以及跟踪评估等方式对政府定价商品和收费进行事中和事后监管;负责解释市场监督管理局在行政执法过程中对公示牌中涉及政府管价商品和收费政策需要进行认定的事项。

 

121.网络商品交易及有关服务监督

 

市市场监管局:履行牵头协调职责,会同有关部门分析、研究和解决网络市场监管工作中的突出矛盾和问题;组织开展网络市场监管专项行动;依法对外商投资的网络经营主体进行登记注册;加强对网络交易领域的知识产权保护(商标权、专利权);治理互联网虚假违法广告;加强互联网领域反不正当竞争执法;依法查处利用互联网从事传销和非法直销活动;组织指导查处互联网价格违法行为;组织开展产品质量安全专项整治工作;加强对网络销售食品、药品、化妆品、医疗器械的质量安全管理。

市委网信办:强互联网信息内容管理。

市公安局:负责侦查和打击各类网络商品交易及有关服务的违法犯罪活动。

市商务局:负责推动流通产业结构调整,推动物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

市文化和旅游局:负责规范旅游市场秩序,加强旅游服务质量监督管理。

市邮政管理局:负责对网络商品交易有关寄递服务的监督。

淄博海关:负责进出境监管、查缉走私,并承担海关稽查、知识产权海关保护、国际海关合作等职责。

 

122.广告监督管理

 

市市场监管局:负责广告监督管理工作,加强部门协作和工作衔接,形成整治虚假违法广告监管合力。指导涉嫌虚假广告犯罪案件移送工作,建立健全与公安部门案件会商、信息共享、涉罪案件线索移送等工作机制。

市公安局:负责督办重大涉嫌虚假广告犯罪案件。

市卫生健康委:依法吊销诊疗科目或者医疗机构执业许可证,负责医疗广告审查证明核发审批事项的后续监管。

市行政审批服务局:负责医疗广告审查证明核发审批事项的办理。

市文化和旅游局:负责指导、监管广播电视、报刊出版单位广告发布工作,加强对播出机构、报刊出版单位行业管理,监督指导广告审查责任落实,健全广告审查制度,清理整治各种利用健康养生节(栏)目、新闻报道等方式变相发布广告的行为。

 

123.食品摊贩监管

 

市市场监管局:加强对食品摊贩食品安全的监督管理。

市城市管理局:依照城镇容貌、环境卫生、餐厨废弃物管理等有关法律、法规、规章,负责食品摊点的相关监督管理工作,依法查处户外公共场所食品摊点的无证经营行为。

 

124.进出口食品安全监管

 

市市场监管局:1.负责对淄博海关通报的可能对本市造成影响的境外食品安全事件或者进口食品严重安全问题及时采取相应措施。2.本市境内发现的食品安全问题可能或者已经涉及出口的,及时通报淄博海关。

淄博海关:1.负责进出口食品安全、质量监督检验和监督管理。2.收集、汇总进出口食品安全信息,并及时通报市市场监督管理部门。3.对本市境内可能造成影响的境外食品安全事件或者在进口食品中发现严重的食品安全问题及时采取风险预警或者控制措施,并向市市场监督管理部门通报。

 

125.食品安全风险评估

 

市市场监管局:1.参与制定、实施全市食品安全风险监测方案,参与确定承担食品安全风险监测工作的技术机构。2.协助市卫生健康部门收集相关食品安全风险评估信息和资料,及时向市卫生健康部门提出食品安全风险评估的建议。3.负责对市卫生健康部门通报的食品安全风险评估结果中不安全的食品立即采取措施。

市卫生健康委:1.负责食品安全风险评估和我市范围内食品安全企业标准的备案工作。2.根据国家和省、市食品安全风险监测计划,会同市市场监管等部门组织制定、实施全市食品安全风险监测方案,确定承担食品安全风险监测工作的技术机构。3.负责收集相关食品安全风险评估信息和资料,对经食品安全风险监测或接到举报发现的可能存在安全隐患的食品立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向市市场监管部门通报食品安全风险评估结果。4.食品安全风险监测工作人员有权进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场所采集样品、收集相关证据。在遇到拒绝、阻挠、干涉时提请有关部门按职责处理。

 

126.房屋建筑和市政工程工地起重机械检验机构监督管理

 

市市场监管局:负责对房屋建筑工地、市政工程工地起重机械检验机构检验能力和能力保持进行监督管理。

市住房城乡建设局:负责依据《特种设备安全法》和有关法律、法规的规定对监管范围内房屋建筑工地、市政工程工地用起重机械的安装、使用进行监督管理。

 

127.药品信息化追溯体系建设

 

市市场监管局:根据省药监局安排部署情况,负责推动药品零售环节的追溯体系建设。

市卫生健康委:负责推动药品使用领域的追溯体系建设。

市工业和信息化局:负责加强行业管理和指导,鼓励药品企业积极开展追溯体系建设。

 

128.餐饮服务和酒类流通监管

 

市市场监管局:负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。

市商务局:负责研究拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划、政策。

129.医疗器械使用环节监管

 

市市场监管局:依职责指导、实施医疗器械使用质量管理规范,依职责指导使用环节的现场检查。负责使用环节的医疗器械质量监督管理

市卫生健康委:负责医疗器械使用行为监督管理

 

130.旅游市场监督管理

 

市文化和旅游局:牵头负责对旅游市场实施监督管理。

市市场监管局:负责对相关旅游经营行为实施监督检查。

 

131.拍卖监督管理

 

市商务局:负责按照有关规定对拍卖行业进行监督管理。

市市场监管局:负责依法组织实施拍卖行为监督管理。

 

132.利用合同危害国家利益、社会公共利益违法行为的监督管理

 

市市场监管局:负责依法组织实施合同监督管理。

市公安局:负责依法查处利用合同危害国家利益、社会公共利益的犯罪行为。

 

133.大型活动、文艺演出舞台相关产品监管

 

市公安局:负责审核承办者提交的大型群众性活动申请材料,实施安全许可。负责制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案。负责指导对安全工作人员的教育培训。负责在大型群众性活动举办前,对活动场所组织安全检查,发现安全隐患及时责令改正。负责在大型群众性活动举办过程中,对安全工作的落实情况实施监督检查,发现安全隐患及时责令改正。负责依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为,处置危害公共安全的突发事件。

市市场监管局:负责生产、流通环节搭建舞台零部件(舞台桁架)产品质量监督,查处相关产品质量违法行为。

 

134.肥料监管

 

市农业农村局:协助省农业农村厅做好肥料登记和生产监督管理工作。按照规定对辖区内的肥料经营和使用单位的肥料进行定期或不定期监督、检查。负责查处相关违法行为。

市市场监管局:受省市场监管局委托负责工业产品生产许可证管理的产品目录内化肥产品的工业产品生产许可,查处相关违法行为。

 

135.消毒产品监管

 

市卫生健康委:负责对有关机构消毒产品的经营、使用监督检查。负责对有关机构、场所和物品的消毒工作监督检查,对消毒产品生产企业执行《消毒产品生产企业卫生规范》情况监督检查,对消毒产品的卫生质量监督检查,对消毒服务机构的消毒服务质量监督检查,对违反消毒管理办法的行为给予行政处罚。

市市场监管局:配合市卫生健康委加强生产、流通环节消毒产品质量监督,查处相关产品质量违法行为。

 

136.住房城乡建设领域有关产品质量监管

 

市住房城乡建设局:负责对在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的违法行为进行处罚。负责对违反《山东省房屋建筑和市政工程质量监督管理办法》规定,生产过程质量控制资料弄虚作假的预拌混凝土预拌砂浆及建筑构配件生产企业进行处罚。负责对燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查的违法行为进行处罚。

市市场监管局:负责住房和城乡建设领域建筑材料、建筑构配件和设备生产销售环节的产品质量监督,查处产品质量违法行为。

137.涉及饮用水卫生安全产品监管

 

市卫生健康委:负责对取得卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品进行日常监督检查。负责查处生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品违法行为。

市市场监管局:配合卫生健康委加强生产、流通环节涉及饮用水卫生安全产品质量监督,查处相关产品质量违法行为。

 

138.注销被列入淘汰落后关停企业生产许可证

 

市工业和信息化局:负责汇总整理上年度能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出情况,并在市工业和信息化局门户网站公告。

市市场监管局:负责组织全市市场监管部门对相关产品质量达不到强制性标准要求的产能依法依职责实施监管。依据相关部门监管核查落实通报,对已关停企业依法注销生产许可证。

 

139.价格违法导致医保基金损失查处

 

市医保局:对违反《价格违法行为行政处罚规定》第九条、第十条规定的,责令多收取医保基金的定点医疗机构退回多收取的医保基金,并将价格违法行为移交市场监管部门调查处理。

市市场监管局:负责依法查处医疗机构的价格违法行为,责令医疗机构限期退还多收价款,并及时通知同级医疗保障部门。

 

140.医疗服务违法导致医保基金损失查处

 

市医保局:对于定点医疗机构超标准配置床位、超出登记的诊疗科目开展诊疗活动未经许可擅自配置使用大型医用设备过度检查、过度治疗等违法违规行为产生的医保费用,医保经办机构不予支付,或予以追回,并将发现的违法违规行为移交卫生健康部门依法调查处理。

市卫生健康委:负责医疗机构超标准配置床位、超出登记的诊疗科目开展诊疗活动未经许可擅自配置使用大型医用设备过度检查、过度治疗等违法违规行为的监督、调查和处理工作。负责对公立医院资金结余使用等方面进行监督管理,对公立医院违反经营目的,将所得收入进行非合理支出,或将收支结余用于分红或变相分红的行为,进行调查处理。

 

141.依法打击欺诈骗取医疗保障基金

 

市医保局:在执法检查时,发现有涉嫌犯罪,需要追究刑事责任的违法行为,依法及时向公安机关通报,并移送相关材料,积极协助公安机关进行专业技术检验鉴定。

市公安局:严厉打击阻碍行政执法人员依法执行职务的行为;共同做好打击违法犯罪工作;对涉嫌犯罪的案件线索依法进行初查,对构成犯罪的依法追究当事人刑事责任,并追缴涉案资金;对经审查没有犯罪事实,或者立案侦查后,认为犯罪事实显著轻微、不需要追究刑事责任的,依法将案件退回或移交同级行政执法部门。

 

142.药械集中采购监督管理相关职责

 

市医保局:承担拟订药品、医用耗材的集中采购、配送以及结算管理政策并监督实施。

市卫生健康委:承担拟订医疗设备的集中采购等管理政策并监督实施。

 

143.城市结合民用建筑修建防空地下室的管理工作

 

市人防办:负责结建防空地下室的规划布局和易地建设费的征缴管理。

市住房城乡建设局:负责结建防空地下室设计审查、施工许可和质量安全监督工作。

 

144.信访事项办理

 

市信访局:负责处理人民群众、境外人士、法人以及其他组织向市委、市政府及其领导同志的来信,和通过互联网、手机短信、微信、公众号、客户端、传真、电话等形式通过信访局提出的信访事项,接待到市委、市政府的群众来访,负责信访事项登记、转送、交办、督查。

市政府各有关部门:负责受理本部门职责范围内的信访事项,并按照《信访条例》等相关法律法规按期办理并出具书面处理意见。

 

145.政法机关职责范围内信访事项办理

 

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局:负责对属于人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关等政法机关职责范围内的信访事项进行办理。

市信访局:依照《信访条例》等有关规定,对属于人民法院、人民检察院职责范围内的信访事项,和依法应当通过法定途径解决的信访事项,告知信访人依照有关法律、行政法规规定向有关政法机关提出。接待涉法涉诉信访事项的来访人员,告知并帮助联系到有关政法机关指定的接待场所反映问题。

 

146.涉法涉诉信访事项办理

 

市中级人民法院、市司法局、市人力资源社会保障局、市仲裁办:负责对已经、正在或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的信访事项进行办理。

市信访局:依照《信访条例》等有关规定,对已经、正在或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的信访事项,负责告知信访人依照有关法律、行政法规规定向有关部门单位提出,并协助相关部门单位做好信访接待工作。

 

147.城市建筑垃圾(渣土)运输、处置管理

 

市城市管理局:负责城区及周边建筑渣土、建筑垃圾的运输、处置管理工作。指导、监督各区县城市建筑垃圾的运输、处理工作。负责依法查处未经许可从事渣土运输的行为。

市公安局:负责建筑垃圾(渣土)运输车道路交通违法行为的查处。

市住房城乡建设局:负责监管范围内的建设工地场地内的建筑垃圾运输和运输车辆上路前冲洗方面的监督管理。

市交通运输局:负责在公路上的建筑垃圾(渣土)运输车违法行为的查处。

 

148.铁路沿线环境综合整治

 

市城市管理局:负责研究制定并督促沿线各区县(功能区)有关部门治理铁路沿线环境相关工作;督促推动铁路沿线环境综合治理工作落实;负责督导落实铁路栅栏(或隔离网)外的环境卫生治理、老旧建筑整修、广告牌匾规范、固体废弃物整治、裸露土地整治等工作;协调解决铁路沿线环境重大问题。

市工业和信息化局:负责组织开展铁路沿线民用爆炸物品生产销售企业安全隐患问题的综合整治。

市公安局:负责组织路地公安机关依法维护铁路沿线治安秩序;严厉打击危害铁路运输安全行为;适时组织开展涉路突出治安问题的综合治理。

市财政局:负责市级铁路沿线环境综合治理经费保障工作。

市自然资源局:负责组织开展铁路沿线高大树木、非法采矿等行为的综合治理;依法维护铁路线路安全保护区内用地秩序;指导铁路沿线地质灾害防治工作。

市生态环境局:负责组织开展电气化铁路沿线附近企业的超标排放粉尘、污水超标排放、烟尘及腐蚀性气体等生态环境违法行为的监管,对于沿线冒黑烟企业和工业异味污染严重企业,一律实施限产或停产治理;负责加强铁路沿线生活污水收集和处理,实现达标排放。

市住房城乡建设局:负责沿线建筑工地扬尘污染防治,做好建筑工地彩钢瓦房、防尘网等易刮落物清理、加固、压实工作。

市交通运输局:负责组织开展铁路线路安全保护区内和铁路线路路堑上的交通运输部门权属的公路、跨越铁路线路的公路桥梁的安全防护风险管控和隐患问题的综合整治;协助铁路运输企业做好铁路道口安全管理工作。

市水利局:组织开展铁路沿线河道非法采砂、违法抽取地下水等隐患问题的综合治理。

市农业农村局:负责组织开展铁路沿线农业生产、养殖等隐患问题的综合治理,指导农民开展农用大棚薄膜、反光膜回收。

市应急局:负责牵头组织开展铁路沿线危险化学品企业的综合治理;参与相关铁路交通安全事故调查。

 

149.城乡环卫一体化

 

市城市管理局:牵头拟订城乡环卫一体化、生活垃圾分类相关政策规章,研究制定相关标准、规范和监督考核制度;指导各区县建立和完善户集、村收、镇运、县处理的农村生活垃圾收运处置体系;指导各区县开展以生活垃圾、建筑垃圾为主要成分的非正规垃圾堆放点整治;牵头开展全市城乡环卫一体化考核评价工作。

市委宣传部(市文明办):会同市城市管理局共同召集全市城乡环卫一体化联席会议;开展市乡村文明行动,将推动城乡环卫一体化等工作纳入文明村镇创建评价体系及新时代文明实践中心建设重点内容;加大对生活垃圾分类意义的宣传,普及生活垃圾分类知识;组织城乡环境卫生政策法规和先进经验宣传、反面典型曝光,引导城乡居民增强环境保护意识。

市发展改革委:负责研究制定生活垃圾、建筑垃圾源头减量和资源化利用的政策措施,负责生活垃圾、建筑垃圾处理相关设施项目的可行性研究及概算、立项审批等,积极争取国家相关的政策和资金支持。

市财政局:指导各级财政部门统筹现有资金支持城乡垃圾治理和生活垃圾分类工作,落实生活垃圾分类相关税收优惠政策。

市自然资源局:负责落实环卫项目设施设备的用地,做好项目选址指导服务工作。负责新建、改建小区生活垃圾分类配套设施建设的规划和审批工作。

市生态环境局:组织指导农村生态环境保护,监督指导农业面源污染治理工作;负责加强固体废物违法违规转移监管和打击力度,防控工业污染上山下乡;加强生活垃圾分类后危险废物转移、处置环节的环境监管;指导各区县开展较大规模的一般工业固体废物和危险废物非正规堆放点的整治。

市住房城乡建设局:指导、督促物业服务企业开展住宅小区生活垃圾分类工作,负责新建房地产开发项目配套生活垃圾分类收集设施核验和指导。负责监管范围内建筑工地建筑垃圾、渣土垃圾的源头管控工作,有序进行垃圾消纳。

市交通运输局:负责全市普通国省道的建设、养护和管理;指导农村公路的建设、养护和管理。负责查处货运车辆在公路运输过程中未采取必要措施造成货物抛撒、滴漏、飞扬、散落等污染、损坏公路的行为。

市水利局:督导各区县水行政主管部门做好所辖区域河道管理范围内垃圾整治工作;指导开展垃圾围坝整治工作,督促各区县水行政主管部门及水库管理机构开展水库坝前漂浮物和水库大坝管理范围内垃圾清理工作。

市农业农村局:负责牵头农村人居环境整治工作,实施村容村貌整治提升,改善村庄公共环境,协调推动健全完善村庄保洁长效机制。指导各地开展村庄清洁行动,重点做好三清一改。统筹推进美丽乡村建设。指导开展较大规模农业生产废弃物非正规堆放点整治。推进农业生产废弃物处理用。

市商务局:推进城乡再生资源回收体系建设,将可回收物纳入再生资源回收体系。

市卫生健康委:牵头深入开展爱国卫生运动,动员各地积极创建卫生县城、卫生乡镇、卫生村,发挥典型示范作用,普及卫生健康知识,提高全民健康卫生水平。

市妇联:开展以改善城乡环境、转变生活方式为主要内容的宣传教育,深入推进美在家庭创建工作,引导农村妇女增强环境保护意识,提高文明素质,形成良好卫生习惯,积极参与农村垃圾集中治理和农村生活垃圾分类工作。

中国铁路济南局集团有限公司驻淄博所属各单位:负责铁路沿线栅栏(或隔离网)内环境综合治理,制定专项治理工作方案,清理铁路站区、生产办公区、沿线铁路职工生活区、线路区间铁路栅栏(或隔离网)内垃圾,做好列车生活垃圾分类收集工作,及时运送到垃圾处理场(厂)处理。协同、配合地方政府做好铁路沿线外部环境整治工作。

 

150.生活垃圾分类

 

市城市管理局:牵头组织推进生活垃圾分类工作,负责做好领导小组办公室日常管理工作,加强组织协调、指导监督和考核等。起草制定生活垃圾分类法规政策、技术规范、标识系统及编制专项规划等。负责做好生活垃圾分类的执法保障工作,全面配合参与生活垃圾分类宣传、引导工作。

市委宣传部:协助牵头部门做好生活垃圾分类宣传工作,纳入对各单位宣传及文明创建工作考核,利用各种媒体深化生活垃圾分类宣传。

市总工会:负责将生活垃圾分类工作纳入对各级工会工作考核,定期开展工会进企业、进单位生活垃圾分类宣传教育活动。

团市委:负责组织领导各级团组织及志愿者队伍,开展生活垃圾分类宣传教育活动,普及生活垃圾分类知识,鼓励和引导青少年参与生活垃圾分类。

市妇联:负责组织动员巾帼志愿者积极参与生活垃圾分类志愿服务活动,把生活垃圾分类纳入美在家庭创建工作。

市发展改革委:负责制定生活垃圾源头减量方案并贯彻落实,负责生活垃圾分类收运处理设施项目的可行性研究(核准、备案)及概算、立项审批等,积极争取国家对生活垃圾分类的政策和资金支持。

市工业和信息化局:负责工业企业生活垃圾分类工作开展。

市民政局:负责指导社会组织积极参与生活垃圾分类工作。

市司法局:负责对生活垃圾分类有关规范性文件进行备案审查,指导推动出台生活垃圾分类地方性法规或政府规章。

市财政局:负责生活垃圾分类工作经费保障,配合有关部门争取中央、省专项资金支持。

市自然资源局:负责落实生活垃圾分类投放、收集、中转、运输、末端处置项目设施设备的用地,做好终端选址指导服务工作。负责新建、改建小区生活垃圾分类配套设施建设(包括垃圾分类收集站点、分类垃圾放置点、垃圾分类专题宣传栏等)的规划和审批工作。

市生态环境局:负责监管有害垃圾运输、处理企业,负责生活垃圾分类收运处理设施项目环评审批等,对生活垃圾收运、处理过程进行环境污染防治监督。

市住房城乡建设局:负责市管新建房地产开发项目配套生活垃圾分类收集设施核验,指导生活垃圾分类处理设施建设;依法依规指导督促物业服务企业开展住宅小区生活垃圾分类工作,并纳入物业服务企业信用档案。承担相关建设工地生活垃圾分类落实督查职责。

市交通运输局:负责在公共交通枢纽、公共交通车辆和出租客运汽车上大力宣传生活垃圾分类工作。

市农业农村局:负责指导生产基地农作物废弃物、果蔬等废弃物的资源化利用,积极推广生态有机肥料在农业生产方面的应用。负责将农业农村生活垃圾分类纳入乡村振兴、美丽乡村建设等考核工作。

市商务局:加强再生资源回收行业的管理,培育再生资源回收龙头企业,指导有条件的区县完善再生资源回收体系建设,推进回收网络与生活垃圾分类工作的对接,探索生活垃圾分类和再生资源回收两网融合。

市文化和旅游局:负责旅游景点生活垃圾分类工作开展,将生活垃圾分类纳入旅游星级饭店创建评定内容。

市卫生健康委:负责制定完善卫健系统生活垃圾分类方案,监督、指导医疗机构开展生活垃圾分类工作。加强医疗机构的医疗废物管理,严禁医疗废物混入生活垃圾。将生活垃圾分类纳入爱国卫生运动相关活动。

市市场监管局:配合相关部门开展限塑令的监督检查;倡导企业和个人按照国家标准实施产品包装。

市体育局:负责开展体育场馆等公共场所的生活垃圾分类工作。

市机关事务局:负责公共机构生活垃圾分类的宣传发动、组织实施和日常监督、督导考核工作。

市交警支队:负责生活垃圾分类工作中涉及到专用车辆的道路交通安全管理工作。

 

151.餐厨废弃物收运处置

    

市城市管理局:负责城市餐厨废弃物收集运输和处置资质许可工作,以及城市餐厨废弃物集中收集和处置指导工作,负责市级餐厨废弃物集中处置数量核准工作。 

市市场监管局:负责查处以餐厨废弃物为原料制作食品的违法行为,配合做好餐饮单位餐厨废弃物管理工作。 

市生态环境局:负责餐厨废弃物产生和处置单位的环境监督管理,查处违法排污行为。 

市公安局:负责对餐厨废弃物收集运输车辆道路交通安全的监督管理。 

市农业农村局:负责查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲喂禽畜的违法行为。

 

152.户外广告监管

 

市城市管理局:负责城市规划区、镇规划区内户外广告设置的监督管理工作。  

市交通运输局:负责淄博市行政区域内普通省道及高速公路(滨莱高速、青兰高速公路)在公路用地范围内和利用跨越公路的设施悬挂非公路标志行政许可事项的审批、监督管理工作。

 

 

153.互联网租赁自行车监管

 

市城市管理局:负责互联网租赁自行车管理工作的统筹协调;负责互联网租赁自行车停放点规划、停放秩序的监督指导工作。

       市交通运输局:负责互联网租赁自行车与城市公共交通融合发展的政策制定。

市公安局:负责依法查处互联网租赁自行车交通违法行为,加强路面通行秩序管理;查处故意损坏、盗窃互联网租赁自行车的行为,对构成犯罪的依法追究刑事责任。

市住房城乡建设局:负责指导城市慢行系统建设。

 

154.违法建设行为查处

 

市城市管理局:负责组织、指导、监督区县行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对在城市、县城、镇总体规划确定的建设用地范围内,未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的行为的行政处罚权,对未经批准或者未按照批准的内容进行临时建设及临时建筑物、构筑物超过批准的期限不拆除行为的行政处罚权。

市自然资源局:负责对建设工程违法建设行为的监督检查和进行规划技术认定。负责将建设工程验线以及竣工规划核实时发现的违法建设行为移送城市管理执法部门查处。

市发展改革委:负责组织查处石油天然气管道线路中心线两侧各五米地域范围内修建的建筑物、构筑物。负责组织查处在电力设施保护区内修建的可能危及电力设施安全的建筑物、构筑物。

市交通运输局:负责查处公路建筑控制区内除公路防护、养护需要外违法修建的建筑物、地面构筑物和未经批准埋设管线、电缆等违法行为。

市水利局:负责查处在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物等行为。

 

 

附件2

 

淄博市市级政府部门职责边界清单动态

 

第一条  为实现市级政府部门职责边界清单动态管理,根据《中国共产党机构编制工作条例》等法律法规规章,参照《山东省省级政府部门职责边界清单动态管理办法》,结合实际,制定本办法。

第二条  市政府工作部门、在市委工作机关挂牌的相关机构 (以下统称市政府部门)职责边界清单的动态管理适用本办法。

第三条  市委编办负责市政府部门职责边界清单的动态管理,根据工作需要,定期对市政府部门职责边界清单进行修订,并向社会公布。

第四条  市政府部门应当严格依照职责边界清单履行职责,职责边界事项需要增加、取消或者变更的,由市政府部门向市委编办提出申请,按照程序审核调整。

第五条  有下列情形之一的,市政府部门应当申请对职责边界清单事项进行调整:

(一)因法律法规规章等颁布、修改或者废止,导致职责边界事项发生变化的;

(二)市政府部门调整或职能调整导致职责边界事项发生变化的;

(三)实际工作需要并经相关部门协商一致确需调整职责边界事项的;

(四)其他应当予以调整的情形。

第六条  符合第五条所列情形需要调整职责边界清单事项的,市政府部门应当在征得涉及部门 (单位)同意后,向市委编办提出调整书面申请并附依据材料,由市委编办按程序研究调整。

第七条  市政府部门对职责边界事项有分歧的,应当主动协商解决。已明确工作牵头部门的,以牵头部门为协商工作的主办部门;尚未明确工作牵头部门的,以首先对职责分工提出异议且建议共同协商的部门为协商的主办部门;其他相关部门是协商工作的协办部门。主办部门应当充分听取协办部门的意见,协办部门应当予以配合。

第八条  协商不一致的,提请市委编办按有关规定进行协调。市政府部门申请协调应当以书面形式提出,并报送争议事项以及协商情况等相关材料。市委编办受理申请后,组织争议各方开展协调,并提出协调意见。经协调一致的,由市委编办按程序研究调整。经协调不一致的,市委编办根据各方提供的依据材料等提出初步意见,提交市委编委研究确定。

第九条  公民、法人或者其他组织对职责边界清单事项及其实施情况提出意见建议的,市政府有关部门应当及时处理并予以反馈。

第十条  市委编办应当适时对市政府部门执行职责边界清单情况进行监督检查。

第十一条  本办法由市委编办负责解释。

第十二条  本办法自发布之日起施行。